□本报记者 万晶

　　在近期国务院常务会议上确定的扩大内需、促进经济增长的十项措施，预计到2010年底，约需投资4万亿元。政策对于钢铁、水泥、铁路、基建等行业的利好作用不言而喻，而对于广大中小企业来说，虽然直接受益者不多，但由于增值税转型、内需提振，也是间接受益。

　　增值税转型为减负

　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，增值税转型对生存和发展起到很好的减负作用，帮助企业度过困难时期，保持经济增长。“生产型增值税”与“消费型增值税”的区别在于，前者只允许企业扣除购入原材料等所含的税金，而后者对企业所有外购项目包括原材料、机器设备等固定资产在内的税金，都允许扣除。实行消费型增值税，对企业就意味着减税，对国家来讲就是减少财政收入。

　　有分析人士称，增值税改革将对生产设备固定投资大的行业有着巨大的减负作用。例如，税制改革在东北试点时，特变电工的沈阳变压器年投入近7000万元进行大规模技术改造，实行消费型增值税后，企业一下可减轻税负700多万元，还可减少现金支出700万元。广西河池市南方有色金属冶炼有限公司副总经理吴少华也对增值税转型改革颇为兴奋：“国家财政收入的增长和企业的成本压力总是成正比增长，增值税转型是切实的扶持政策。”

　　此次增值税转型将减轻企业税负共约1200亿元。“这意味着1200亿元对国企和民企是一视同仁地摊下来的，但民企显然更加渴求这个‘优惠’。”有专家表示。

　　平安证券分析师认为，从行业看，增值税转型对不同行业的影响不尽相同，制造业收益更大。以家居制造业为例，生产设备是一笔不小的投入。北京意风家具管理人员介绍，意风工厂引进了19台国际上最先进的生产设备，价值约为2至3亿元，如果新添置生产设备，所需缴纳的增值税将比以前大幅下降。

　　中国人民大学教授安体富也指出，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，可以达到促进企业提高装备水平和稳定固定资产投资的双重目的。深圳皮皮熊玩具公司董事长扈蓝天表示，在十项扩大内需措施中，增值税转型可让企业的运营成本、负担进一步降低，运营成本降低后将提高企业的竞争力。

　　然而，毕马威（KPMG）的一名税务师则表示，虽然每个行业都是增值税税制改革的受益者，但是固定资产投资相对较高的制造业受惠最多，对于服务业和高科技诸如软件等行业受惠则较小，他提醒中小企业，在为税制改革欢呼的同时，亦要精打细算过日子。

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