□ 本报记者 胡力荣

　　

　　中国证监会副主席姚刚在北京国际金融论坛（IFF）第五届年会上表示：当前和今后一个时期，我们将坚持以科学发展观为统领，深入研究市场运行中出现的新情况和新问题，坚定不移的深化各项改革，进一步加大证券期货行业支持实体经济的力度，促进国民经济平稳、较快发展。

　　重点加强以下几个方面的工作：

　　一是坚持加强基础性制度建设，完善资本市场基础制度是一项长期和艰巨的任务，我们将在市场各方的积极参与和共同努力下，从国民经济全局的需要出发，进一步完善市场层次结构、产品结构和投资者结构，夯实市场稳定健康发展的基础，进一步提高上市公司质量，保持上市公司健康发展的良好势头，促使上市公司成为推进国民经济平稳、较快发展的重要力量。

　　坚持市场化的取向，将行政监管与市场化约束有效结合起来，切实发挥市场主体自我约束、相互制衡的作用，促进形成约束到位、激励有效的新体制和新机制。

　　二是大力保护投资者的合法权益，强化市场主体信息披露，加强信息披露监管，努力使投资者公平、及时、准确、完整的获取信息，促进提高市场整体效益，引导规范上市公司现金分红，推动上市公司积极回报股东，严厉打击披露虚假信息、操纵市场、内部交易等各类损害投资者权益的违法违规行为。改进投资者教育和服务工作，推动市场股权文化和诚信体系建设，增强投资者信心。

　　三是继续积极稳妥地推进改革创新，大力发展公司债券市场，积极促进解决债券市场发展的瓶颈问题，引导大型上市公司通过债券市场融资，积极推进证券发行制度改革，完善新股发行的定价制度，规范证券发行上市保荐业务，探索建立适应市场不同投资需求的多种发行模式，主动适应形势的变化和市场发展的要求，提高创新决策的科学性，增强各项改革发展措施的协调性，通过深化改革创新，探索市场发展的新思路、新办法。

　　四是加强和改进市场监管，准确把握我国资本市场新兴加转轨的基本特征和发展规律，坚持不懈地抓好日常经营，有效落实上市公司、证券公司、基金公司、期货公司和有关中介服务机构的基础性监管制度。坚持从我国资本市场改革发展的实际出发，处理好市场创新、对外开放和市场监管的关系，加强证券期货经营机构风险的防控，完善监管协调，及时发现和化解风险隐患，全力维护资本市场的安全稳定运行。

　　在复杂多变的全球经济金融新形势下，做好中国自己的事情有利于维护国际经济金融秩序的稳定。我们相信，在党中央和国务院的正确领导下，在有关部门的大力支持和市场各方的共同努力下，我国资本市场一定能够为构建创新型国家、转变经济发展方式、实现国民经济又好又快发展作出重大贡献。

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