⊙本报记者 商文

　　中国证监会主席助理刘新华在13日举行的“第四届北京国际金融博览会开幕式暨2008中国国际金融年度论坛”上表示，当前和今后一个时期，资本市场将有效满足实体经济的合理要求，加大对促进经济增长的支持力度，促进国民经济又好又快地发展。

　　他说，国务院日前提出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需，保持持续平稳较快发展，促进股票市场稳定健康发展。良好的宏观经济条件和基本健全的市场基础，必将有助于市场安全稳定运行。

　　刘新华指出，今年以来，由于国际金融危机和国内经济不确定因素等多方面的影响，市场出现大幅调整。市场运行中出现了一些新情况、新问题和新矛盾，促使证监会更加注重市场信心和体制机制建设。尤其是美国金融危机的爆发和国际金融市场动荡，促使证监会重新审视资本市场的监管理念，准确把握新形势下市场运行的特点，妥善处理好创新、开放与监管的关系，全力维护市场稳定。

　　面对今年以来复杂多变的国际国内市场形势，刘新华表示，证监会按照远近结合、统筹兼顾的原则，本着近期有利于提振市场信心、维护市场稳定，远期有利于形成体制机制、夯实市场基础，陆续出台了规范和完善大宗交易制度，鼓励上市公司分红，增加上市公司回购和股东增持的灵活性，推出可交换债券，启动证券公司融资融券业务试点等一系列针对性很强的措施，较好地适应了新形势下资本市场改革发展的要求，取得了预期的效果，政策积累效应正在逐步发挥作用。

　　刘新华强调，良好的舆论环境对于维护资本市场稳定健康发展意义重大。资本市场是典型的信息市场，信息的非对称性和不完全性是影响市场稳定运行的重要因素。在国际金融危机的冲击下，市场信心脆弱，虚假不实信息泛滥，容易引发非理性恐慌甚至系统性风险。

　　刘新华表示，今年以来，市场舆论复杂，影响了投资者的正常判断和预期，加剧了市场波动。证监会从维护市场和社会稳定的大局出发，把舆论引导纳入监管工作的重要内容，从体制机制上入手，着力建立和完善舆论引导工作机制。加强监管协作，规范信息传播行为，及时处置谣言和虚假不实等严重干扰市场运行的不良信息，严厉打击利用信息操纵市场和内幕交易行为。加强市场主题信息披露监管，努力使投资者公平、及时、完整、准确地获取市场信息。加大信息公开发布力度，做好释疑解惑工作，合理引导市场预期，努力营造有利于资本市场稳定健康发展的信息环境和舆论环境。

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