早报记者 黄武锋

　　继央行明确不对银行信贷规划加以硬约束后，银监会主席刘明康近日多次强调银行业监管面临严峻形势，需督促银行业金融机构加强管理，有效提高金融对经济的支持力度，重点解决小企业贷款难、落后地区银行服务不充分和城乡金融发展不协调的问题。

　　刘明康是在山东调研考察和11月7日作学习实践科学发展观专题辅导时作上述表示的。

　　据介绍，刘明康此次赴山东分别走访了海尔集团和青岛三元朱村，作为出口大省和农业大省的山东，就研究金融危机对中国经济的影响颇具标本意义。

　　在海尔，刘明康提出监管部门要支持企业加大结构调整力度，增进银企合作，特别是要加强信息沟通和交流，及时了解企业的生产销售情况和经营困难。同时要加强对相关行业、集团客户风险管理，提高信贷资金管控效力；在三元朱村，刘明康表示要支持和配合地方政府在农村资产抵押改革方面进行探索，有效提高金融支持力度，解放发展农村生产力。

　　但作为监管者，他同时也指出，要坚持“区别对待，有保有压”的信贷政策，称“当前经济金融形势十分严峻，监管工作任务很重”，提出银监会要督促银行业金融机构加强精细管理，强化贷款“三查”，做好风险预警和防范；要建立和实施银行业金融机构员工举报制度，形成案件查处的高压态势；重视和加强表内外、境内外、业内外和各类风险的全面监管。

　　其中，针对“两头在外”企业的贷款，他还要求严格抵押担保措施。

　　另据报道，在房地产信贷上，银监会目前并没有放松的意图，日前还专门发出通知要求紧急“刹车”房地产信托；而在另一方面，继交通银行副行长钱文挥提出要继续增大中长期贷款比例，投向基础建设等行业外，又有多家银行表达出了将信贷投放给铁路、基建等稳定行业的意图。

　　大通证券昨日也发布报告称，铁路、基建、大宗商品等行业将成为下一步银行信贷投放的重点领域。

　　信贷上另外可能放开的则是并购贷款，国务院十项措施中提及要加大兼并重组的信贷支持，有媒体即解读为这即指向并购贷款。

　　此前依据1996年央行制定的《贷款通则》，商业银行不能开展并购贷款业务。直到国务院今年6月29日颁布的《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》开了个“口子”：允许灾区银行业金融机构开展并购贷款业务。

　　而后的9月3日，央行副行长苏宁透露正在研究并购贷款的可行性。财经网昨报道称，银监会已初步拟定并购贷款试行管理办法的草案。