9月份以来，新股上会及发行节奏明显放缓。统计显示，证监会发审委自今年9月16日召开一次发审会后，至今没有公司“上会”。与此同时，沪深两市9月份仅发行了4只中小盘股。市场人士表示，种种迹象显示，新股的发行节奏在悄然放缓。

　　新股发行上市减缓

　　数据显示，今年前6个月共有59只新股发行上市，7月份和8月份两个月共发行14只新股。按月份来看，前6个月平均约每月10只，7月份降为9只，8月份则只发了5只，9月再降至4只。无论是跟去年相比，还是从今年以来的情况看，新股发行的节奏都在逐步放缓。据统计，目前已经过会但未登陆A股的公司一共有30家，包括招商证券、光大证券、中国建筑等大盘股也在等待上市时机。

　　中国证监会的统计数据显示，今年上半年A股上市公司IPO融资额为906.02亿元，同比减少了33%；而企业债和公司债的发行规模及筹资规模却大幅提升，上半年已经发行的30只企业债和13只公司债共募集资金929.5亿元，这也是上市公司债券融资额首次超过股市IPO融资额度。

　　而随着下半年股市继续调整，上市公司通过债市融资的势头有增无减。统计数据显示，今年7月、8月，两市企业分别通过债券市场募集资金289亿元、228亿元，而9月份仅前15天通过债券市场募集的资金就超过300亿元，其中不乏招商银行、保利地产、包钢股份等大盘蓝筹品种。

　　而已上市的新股也纷纷出现了破发的现象。据统计，截至2008年10月8日收盘，2007年以来共有260家公司首发募资，目前已经有118家公司股价低于首发价格。同时，2007年至今实施增发的上市公司共有236家，其中股价破发的公司有187家，占增发公司总数的79.24%。

　　此外，近期新股的爆炒和随后糟糕表现也让市场对新股产生了“畏惧”。近期上市的水晶光电和川润股份走出了上市后10个跌停。

　　三类企业IPO审核暂停

　　证监会发审委日前已经暂停了城商行和农商行上市审核。与城商行一同被暂停审核的企业还有控股股东股权纠纷影响控股权，股东为有限合伙企业的两类企业。

　　发审委的上述决定是在9月中旬于北京召开的“2008年第一次保荐代表人后续培训”上公布的。发审委表示，城商行和农商行由于涉及股东人数问题，目前财政部正在制定相关政策，故而暂停审核。

　　发审委除了对因股东人数问题而暂停城商行发行审核外，还对一般的公司发行审核在股东人数上做了明确规定。股东人数超过200人的公司，也不能核准上市，对2006年新《公司法》出台前形成的也概不例外。

　　发审委暂停审核的第二类企业是：控股股东股权存在冻结、质押或控股股东处于清算、涉及重大诉讼的，因上述因素对引起公司的控制权转移而影响公司控制权的，认定为不符合发行条件。

　　与上述两类企业同时暂停审核的还有股东方为有限合伙人的企业。发审委表示，由于有限合伙企业不属于法人或自然人，目前尚不能够开立证券账户，因此无法核准该类公司上市。

　　新报记者 王伟

　　摄影 新报记者 王健

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