7个治本之道

　　《21世纪》：大股东侵占行为屡禁不止，有没有治本之道？

　　刘俊海：要从根源上遏制这种资金非法占用现象，可从几个方面探讨。

　　首先，要强化信息披露的透明化。这两个案件中违法者的共同软肋是没有及时、真实、准确、客观、全面、公平地披露资金违规占用、挪用信息。

　　第二，要强化公司决策程序的严谨化。比如《公司法》第16条规定公司的对内担保决策程序。问题在于，当上市公司对于外部人提供担保时，债权人有没有义务审查公司的股东会决议或者董事会决议？

　　有人认为，债权人没有义务审查，只要看担保公司的公章、法定代表人的个人名章即可。这在一定程度怂恿了一些上市公司通过一些高管控制董事会、非法做出为债权人提供担保的决议。

　　实际上，债权人不仅要审查公司及其法定代表人的印章，更要审查上市公司股东会或者董事会的决议的合法性、真实性、完整性。如此一来，就可以把违法担保、不法关联交易的决策扼杀在摇篮里面。

　　第三，要强化关联交易的公允性。

　　第四，要强化资金往来的等价化。对于上市公司担保问题，要建立有偿担保的强制制度。

　　第五，要强化问责机制的刚性化。对那些缺乏法律依据和合同依据，超期、超额从上市公司取得资金的行为，必须严格追究侵权人的侵权责任；情节严重的，应当依法追究控制股东和实际控制人的抽逃出资罪的刑事责任。

　　第六，要强化中间机构的有效化。律师要在审查关联交易合同与担保合同等法律文件的合法性、妥当性与公允性等方面为上市公司及其公众投资者站好岗，放好哨。

　　最后要强化股东维权的便捷化，切实弘扬股权文化，激活中小股东运用股东代表诉讼机制维护公司利益的“啄木鸟”功能。