价格管制 化肥业陷两难境地(2)

　　原来，河南省现有的1500元/吨尿素出厂限价标准是2006年制定的，而现在尿素的生产成本已经在2000元以上。

　　块煤是化肥生产的主要原材料，占据总生产成本的60%以上， 2006年时，煤是400~500元/吨；而目前是1300元/吨。而硫磺作为磷肥的主要原材料，价格从2007年初的约800元/吨，上升到目前的5800元，涨幅高达600%～700%。

　　“现在是生产越多，赔得越多，我们已经降负荷生产。”在不少企业，已经只有平时1/3的产能，生产不足成为一个普遍的现象。

　　不少化肥企业对国家的限价政策很不理解，认为国家限制化肥出厂价格，而对原材料价格放任不管，最终将造成化肥生产企业的亏损甚至破产。国家对化肥价格限制，使得化肥成本的上升无法向下游市场或产品转移，造成化肥企业的困境。

　　“我们现在的流动资金基本断档，煤也搞不到，与去年同期相比，减产1万吨。” 据上述安阳化肥厂人士介绍，目前不少化肥企业举步维艰，尤其是国有或者大型企业，因为，检查的重点就是这些企业。与安阳化肥厂同时期的洛阳、平顶山、开封的三个国有化肥厂都先后倒闭了。

　　安阳化肥厂属于中型国有化肥生产企业，但是自负盈亏，国家并不投入资金。“我们曾向省市主管部门、行业协会反映情况，但毫无结果。”

　　如何突围

　　虽然一直以来国家对化肥生产企业也有优惠政策，但现实中，很多企业对此优惠并不满意。“国家有优惠政策，但是与成本相比，所占比例非常小。”上述安阳化肥厂人士进一步介绍，具体的税收优惠就是不收增值税，但是不少化肥生产企业的生产成本已经高于销售价格；铁路运费优惠也很难落实，因为当铁路部门运力紧张时，指标是轻易搞不到的，造成煤运不进来，肥运不出去。

　　在此情况下，不少化肥企业希望国家能够放开价格限制，同时加大对农民的补贴。河南省肥料行业协会副理事长丁宝安认为，对企业的控制不能有效控制市场价格，反而将使企业陷入巨大的困境中。

　　上述安阳化肥厂人士则表示，如果国家执意限价，很多企业就只能限产，而限产又有可能造成新的涨价因素，使得国家的限价措施效果大打折扣。

　　不过，在可预见的时间内，国家并没有停止价格控制的意思。在此情况下，不少化肥生产企业只能从自身找突破，希望能够走出困境。

　　焦作市武陟县东阳化肥厂负责人谢磊提出了化肥企业“一增、二降、三买”的原则。一增就是化肥生产企业加强与销售地农业部门的合作，提高化肥的利用效率；二降，就是检视生产、经营的各个环节，想办法降低成本；三买就是把握原材料价格走势，在最低时购进，降低成本，如每年11月、12月煤的价格就比较低。