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管理层力保稳定 新的救市政策会否出台http://www.sina.com.cn 2008年06月23日 17:03 新浪财经
新浪财经讯 端午节过后，A股市场出现了新一轮的恐慌性下跌，此前市场认定的3000点政策底被轻松打穿，上证指数还创下了首个十连阴的走势。调查显示，投资者亏损的比例超过九成，如此大范围的亏损，即便在过去漫长的熊市中，也极为罕见。 面对股市的暴跌，市场上要求救市的呼声此起彼伏，在一段时间的沉默之后，22日，管理层终于发出了声音，在证监会党委会议上，证监会主席尚福林明确表示，要全力维护资本市场稳定运行，进一步加强和改善市场监管，同时加强与相关部门的政策协调配合。 虽然坊间流传的种种救市牌究竟会推出哪个没有定论，但是从尚福林主席的讲话中，或许能够让投资者看到一线希望。相关业内人士认为，在市场大幅波动的状况下，证监会的态度将提升投资者的信心。 有序调节融资节奏 上市公司巨额再融资曾一度被认为是今年股市出现暴跌的导火索，而在此之前，严格控制恶意再融资和巨额再融资的呼声就曾频频诉诸报端，近日，在中国证券投资者保护基金公司进行的投资者问卷调查中，改革再融资制度也被列为十大救市措施之一。 此前曾有媒体报道，管理层正谋求进一步加强公开发行证券的信息披露，近期有望推出《上市公司公开发行证券预案》(下称《发行预案》)，要求上市公司谋求再融资时需要编制发行预案，并作为附件，与董事会决议同时刊登。 市场分析人士认为，尚福林的表态或许意味着管理层会进一步出台控制再融资的相关措施。 定期公布大小非存量 尚福林在会议上表示以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据。 在中国证券投资者保护基金公司进行的投资者问卷调查中，超过2/3的参与调查者认为大小非减持是引起市场大幅调整的主要原因。 事实上，4月21日，中国证监会发布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》后，上交所5月份再发新规细化大小非解禁、深交所推出“大小非”解禁暸望台制度，才最终使“大小非”解禁更加细化和完善，也及时堵住了市场的漏洞。 然而，尽管监管层通过“超过总股本1%需进行大宗交易”的方式来限制大小非解禁，却并未能阻碍大小非持有者的出逃。上周两市大幅反弹的同时，上交所大宗交易系统显示，中国平安(601318)当天出现了高达1200万股的巨量大宗交易，成交额逾5亿；而兴业银行等也是频频在大宗交易中现身。 根据统计，6月份共有98家限售股解禁，总股数为70亿股，总规模为980亿元，与5月份2800多亿元的规模相比降低了65%.虽然解禁规模减小，但这依然是股民们心头悬着的一块石头。 之前银河证券高级分析师苑德军曾表示，可能出台的措施有进一步细化“大小非”解禁的措施。他认为，目前小非减持的力度还相当大，很多小非在目前银根紧缩的情况下，把减持作为融资的手段。虽然目前股市表现不好，但与很多“小非”只有几毛钱的成本相比，现在转让出去还是有相当可观的利润的。 鼓励和引导长期资金入市 继续发行新基金、审核更多的QFII(合格境外机构投资者)等一直被市场热议的救市牌似乎也能从尚福林主席的讲话中体会出来，会议上他提到，要鼓励和引导长期资金入市。 招商证券研究所董事副所长王琼曾表示，真正有效的救市措施一定要跟资金挂钩，所有跟资金不挂钩的政策都是假救市，从历史上也可看到，只要不跟资金挂钩，任何一个政策出台不管涨多少最终都会回落掉，只有跟资金挂钩的政策才是真正有效的措施。 严惩违法犯罪行为 严惩市场操纵、违规信息披露、上市公司资金占用等违法犯罪行为。在加强正面舆论引导，遏制谣言滋生和传播空间的同时，对利用虚假信息和谣言操纵股价的行为，加大打击力度 。尚福林在会议上如此表示。 尚福林指出，近一段时间以来，在股市内外部复杂因素和市场自身调整需求的交织影响下，市场运行波动性加大，投资者信心受挫。特别值得注意的是，在股市调整过程中，出现了一些涉及资本市场的谣言，少数别有用心的人大肆散播各种虚假不实信息，扰乱市场正常秩序，加大了市场不稳定性。 日前，范福春在系统视频会议上通报了中捷股份、九发股份两家上市公司控股股东违法占用上市公司资金案的情况，要求全体上市公司监管干部要继续巩固几年来提高上市公司质量取得的成果，进一步加强和改善市场监管，加大对大股东违法占用、挪用上市公司资金行为的查处，防止反弹，切实保障上市公司和广大投资者合法权益不受侵害。（古月） 相关报道： 新浪声明：本版文章内容纯属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
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