受制山东钢铁整合 日照临海基地悬空

　　本报记者 郑 重 山东报道

　　 在钢铁产能向沿海转移已成趋势的背景下，对于定位山东省日照市的临海钢铁基地项目，政府显然不会持否定意见。

　　 山东省发改委一位官员6月5日对《华夏时报》记者透露，国家发改委工业司副司长熊必琳前不久听取了山东钢铁集团有限公司（下称山钢集团）的工作汇报，要求“临海基地建设规划，要结合山东省整体进行考虑，包括对青岛钢铁集团、日照钢铁集团的重组”。

　　 不过，规划新建年产2000万吨钢铁的日照临海项目目前尚未获批复。中国钢铁协会常务副会长罗冰生此前在接受《华夏时报》记者采访时表示，主要是很多工作还没有做到位。

　　 山钢集团能否跨入第一阵营，日照钢铁基地至关重要。“但是，山钢集团的整合还有很长一段路要走，民营的日照钢铁公司能否纳入就是很大考验。”业内人士分析。

　　山钢只是资产管理公司？

　　 今年3月26日，新成立的山钢集团整合了同属山东省国资委的济南钢铁、莱芜钢铁、张店钢铁公司，以及原山东省冶金总公司的附属企业。按整合后口径计算，山钢集团2007年钢产量已达2382万吨。仅从产量上来看，新组建的山东钢铁以总产量2382万吨成为全国第三大钢铁企业。

　　　 　“但这仅仅是个表象。”业内人士认为，虽然筹备了很长一段时间，但是山东钢铁的成立还是显得有些匆忙，山东钢铁目前充其量只是对最高层的领导做了调整而已。

　　 “济钢和莱钢现在还是独立核算、独立经营、独立财务，除了个别的人事调整，一切跟重组前相差不是很大。”6月5日上午，济南钢铁一位不想具名的高管对《华夏时报》记者说。

　　 在这位高管看来，目前的山钢集团只是起到了资产管理公司的作用，相当于原来的山东省冶金厅，新上任的山东钢铁集团的董事长邹仲琛相当于“新任厅长”。“相当于济钢莱钢多了个‘婆婆’。”我的钢铁网分析师徐向春亦如是比喻。

　　 显然，山钢集团目前仍面临着众多难题，主管部门推动式的规划，如何解决旗下上市公司间同业竞争、关联交易问题，如何优化整合济钢、莱钢的问题，地方税收利益分配的问题等等，山东钢铁集团完成实质性的整合还有很长的路要走。

　　 实质性的整合涉及到很多敏感性的问题。包括山钢集团在内的山东各方大都对这个问题避而不谈。

　　日照钢铁渐行渐远

　　　 在山钢建设新产能和淘汰落后产能相结合的整合计划中，由其建设的日照临海钢铁基地将是重中之重。按照山东省政府新建临海钢铁基地的计划，主要生产较高端精品钢材的该基地将设在山东沿海的日照市，年钢铁产能将破天荒地达到2000万吨。新基地建成后，山钢集团旗下的济南钢铁和莱芜钢铁现有产能将各淘汰一半，分别降为560万吨和600万吨。

　　 “日照钢铁集团作为一家民营企业，目前的规模已经可以和济钢、莱钢相比。”业内人士对《华夏时报》记者表示，民营企业和国有企业本身就有的冲突，给重组带来了相当大的难度。

　　 一直鲜见于媒体的日照钢铁集团近来由于向地震灾区捐款超过1.5亿元，让人们开始对这个隐形的钢铁巨头刮目相看。

　　 “我们有这个实力。”日照钢铁集团党委书记廖海亭5月20日接受《华夏时报》记者采访时说，日照钢铁2007年的利润是50多亿元，今年的目标是100亿。

　　 实际上，目前日照钢铁集团已经建成了1000万吨的规模。从2003年至今的短短5年间，日照钢铁集团是以“爆炸式”的增长速度在发展。2007年，公司实现生产能力1100万吨钢，销售收入228亿元，利润超过50亿。就单厂产能来说，目前已是山东最大的钢铁厂。

　　 对于日照钢铁集团的“爆炸式”的增长速度，廖海亭总结首先就是选址临海的成本优势。作为原料的矿砂需大量进口，从日照港到日钢的运费仅有2.4元/吨，但如果运到山东内地则需100多元，产成品运回港口成本则要翻倍。日钢的产品海运至上海需70元/吨，而山东内地走陆路运输成本则高达200元/吨。

　　 “当初山东钢铁集团曾希望重组日照钢铁集团，但因其是一家民营企业、且规模已经发展壮大，最终未能成行。”山东省发改委一位官员说。