应促进更多高新技术企业股份化

　　□本报记者 周明 任晓 北京报道

　　全国政协经济委员会副主任王众孚昨日表示，应当在规范运作、明晰产权的基础上，促使更多的高新技术企业股份化，加快上市审批的过程，尽快推出创业板。他还提出，要通过企业整合、资产重组等途径，以上市企业为壳资源，带动关联高新技术企业的发展，创造条件在全国范围内开展柜台业务，安排还未上市的股票进行柜台交易。

　　他在“第十一届中国北京国际科技产业博览会高新技术产业金融创新国际论坛”上还表示，还可以尝试通过发行债券的形式为高新技术企业提供资金，“为了维护债权人利益，提高债权人对于债券的信任程度，可采取政府担保、建立债券资金保险制度等形式”。

　　他还指出，要鼓励发展商业性科技贷款。但由于高科技产业领域技术参数复杂，不确定因素多，安全系数小，投资风险大，要解决好商业银行面临贷款风险补偿机制问题。他说，可以鼓励发展商业性的科技贷款，同时由政府为高新技术产业申请的科技贷款提供担保；或者对商业银行开办科技贷款的收入减免所得税，对优惠贷款实施政府补贴；另外，还可以建立银行的科技贷款保险制度等。

　　他说，要创立有利的法律政策环境，使金融资本向高新技术产业倾斜。“要尽快创造有利的制度环境，完善促进风险投资业发展的法律法规政策，明确界定风险投资的法律形式，切实保障投融资双方的权益，简化风险投资基金、产业投资基金的审批手续，制定切实可行的财税政策，加大对知识产权的保护力度，调动除政府以外的其他风险投资主体的积极性，促进社会资金向风险投资业流动。”王众孚提出，要大力发展各类中介机构，为风险投资和高新技术企业提供全方位服务，加快风险管理和相关领域人才的培养，为风险投资业和高新技术产业的发展提供人才支持。