券商银行突进促上海金控筹码大增 (2)

　　华安基金原有5位股东是上海国际信托投资有限公司(上国投)、上海电气集团、上海广电集团(上广电)、上海工业投资(集团)有限公司(上工投)，以及张荣坤(上海社保案核心人物)旗下的沸点投资发展有限公司(沸点投资)。2007年年底，上海锦江集团受让上广电所持股权和上海银行受让沸点投资所持股权的方案都上报证监会，但时至今日，锦江集团已成功取代上广电，受上海社保案影响，上海银行却迟迟未进入华安基金。

　　一旦上海银行参股华安基金成行，也将是城商行中首个参股基金公司的案例。

　　除了上海银行之外，记者看到，在前述央行资料中，交通银行的金控模式也列入了上海本地9家金控公司雏形的框架中。

　　交通银行目前在香港已经有证券、保险等业务，在内地也涉足租赁、信托等领域，交行副行长钱文挥明确表示，交行将在3年内争取在保险和证券等综合化经营方面取得突破。

　　据交行人士透露，去年该行领导就提及2008年在证券和保险方面突破的目标，目前看来有所保留。而记者获悉，交行有意通过交银国际信托的平台参股财达证券，此项交易正在谈判中；此外，交行还与新疆中华联合和上海中保康联等保险公司接触商谈。

　　金控监管争议

　　在金融控股公司颇具规模的同时，央行也在考虑如何加强金融控股集团的监管问题。央行上海总部金融稳定部主任凌涛曾提出，在现行分业监管框架下，某一家金融机构经营综合性金融产品或控股其他金融行业的机构，通过金融监管联席会议制度可以进行监管覆盖，但如果某一家(非金融)机构控股了金融机构，甚至金融资产占总资产的比例超过50%，这时就有可能出现监管真空，即缺乏对金融控股公司的监管主体。

　　记者了解到，比如上海国际集团，旗下有银行、证券、基金和保险等多项金融资产，但由于本身并不是金融机构，这就有可能出现前述真空状态。而央行也正在将金控的监管主体问题提上日程，包括出台相关法规，以法律形式规范金控集团的经营行为、管理方式，在金融联席会议难以满足要求的情况下，确定新的监管模式。