融入多层次资本市场探索 四川产权无缝对接四方平台

　　本报记者 杨成万

　　日前，上海、北京、天津、重庆等四个直辖市的产权交易所联合签定了关于建立统一的产权交易制度体系的合作协议。记者发现在“入围”的名单中没有四川国投产权交易中心和成都联合产权交易所，但两单位负责人在接受记者采访时均表示，他们将对接这一交易系统，而未“入围”并不影响四川产权市场与上述四家产权交易机构的合作。交易规则具有普遍性意义

　　四川国投产权交易中心总经理段明说，这个协议是针对央企产权交易而签定的。而目前央企国有产权的交易主要是委托上海、北京、天津和重庆等四个直辖市的产权交易机构进行，因此，这次国务院国资委确定上述四家产权交易机构作为试点单位，建立四方统一的交易制度体系及交易系统。此举并不影响非签约单位执行和使用该交易规则体系和交易系统。“签约的四家产权交易机构也明确表态称，欢迎国内其他产权交易机构使用四方统一的交易制度体系及交易系统。”段明告诉记者。

　　成都联合产权交易所总经理秦仕魁也称，四个直辖市的产权交易机构被国务院国资委指定为央企产权交易的受理平台，因此，上述四家产权交易机构联合制定的产权交易制度体系和交易系统在一定程度上具有标本意义和示范效应，这种交易规则具有普遍性。“我们会对接统一的产权交易系统。”

　　有业内人士称，随着中国企业并购重组浪潮的兴起，由于各地的交易规则没有完全统一，在跨区域并购重组时，往往会发生各地政策随意性大，运作不规范的现象，影响了产权市场价格发现和资源配置功能的更好发挥，因此，制定统一的产权交易规则和构建统一的交易系统十分必要。信息披露具有基础性作用

　　记者发现，在四家直辖市产权交易机构联合制定的产权交易规则中，信息披露占了比较重要的地位。“就整个产权转让过程来说，交易只是其中的一个环节。信息竞争是基础，挑起竞争是关键。”一位长期从事产权交易的资深人士说，一个产权项目信息发布，实际上就是向所有受让人发布要约，让大家知道某个项目要转让，转让的价格，受让的资格及条件等。

　　事实上，此前川内企业国有产权交易信息系统建设上已有一些探索，四川国投产权交易中心已根据国务院国资委的要求，于去年11月，完成了企业国有产权转让交易监测信息系统的接入和验收工作，成为了全国第5家、省级产权交易机构第1家接入该系统的交易机构。川渝产权交易机构不妨先行

　　有业内专家认为，四家直辖市的产权交易机构制定统一的产权交易规则，应该说只能是整合产权市场资源的第一步，而其方向是实现同一产权交易项目联合挂牌。

　　“联合挂牌具有趋势性。”川内一家产权交易机关的负责人说，联合挂牌的实质性意义在于，利用四大试点机构业已形成的资源优势，由分散走向集中，更好地发现央企产权项目价格，提高增值率。

　　四川省社会科学院学术顾问林凌的思路则走得更远。他表示，在国家授予的改革空间下，成渝可以大胆地在金融创新领域进行尝试。如可以引进和大力发展私募股权，在成渝多层次资本市场上也可进行大胆探索，将产权交易机构、股权托管机构结合起来，推动形成以川渝为核心的区域性资本市场。这样的意义将大大超过建立统一的产权交易系统本身。