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黄湘平:证券业发展正处在新起点

http://www.sina.com.cn 2008年03月13日 00:43 证券日报

  中国证券业协会第四届理事会第二次会议在京举行

  □ 本报记者 侯捷宁

  昨日,中国证券业协会第四届理事会第二次会议在北京召开。会议听取并审议通过了中国证券业协会会长黄湘平所作的工作报告。黄湘平在报告中指出,目前我国资本市场已经进入从量的扩展向质的提升转变的发展阶段,证券行业发展正处在一个新的起点。

  黄湘平指出,过去一年,协会开展行业自律管理和服务的市场环境、行业状况和制度机制发生了显著变化。我国资本市场实现了重要的发展突破,市场规模成倍扩大,沪深股市总市值首次超过GDP;上市公司的结构显著改善,蓝筹股在股市中的主导地位基本形成;直接融资比例明显提升,2007年股票融资与新增人民币贷款的比例突破20%;上市公司的行业代表性进一步提升,资本市场与国民经济的关联度进一步增强;投资者数量快速增加,机构投资者的持股比例达到46%,极大地改变了长期以来我国股市以散户为主的投资者结构;基金持有人账户总数已经超过了1.1亿户,基金业的发展开始颠覆社会传统的理财观念和理财方式;资本市场已经进入从量的扩展向质的提升转变的发展阶段。

  他指出,随着证券市场的发展和各项基础性制度建设的完善,证券行业的资本实力明显增强,持续发展能力得到提升。截至2007年底,106家证券公司会员总资产17313亿元,全年实现利润1911亿元,分别同比增长1.8和5.35倍;59家基金公司会员管理基金资产净值32762亿元,全年实现利润184.7亿元,分别比上年增长2.5倍和11.8倍。证券公司综合治理的既定目标圆满实现,风险处置工作基本收口,各项风险控制指标全部达标,转入了全面实施分类监管的常规监管阶段。目前,证券公司已全面实施了客户交易结算资金的第三方存管,证券公司风险控制能力、合规意识以及财务信息的真实性得到提升,整体状况持续改善,发展后劲明显增强。基金行业的产品种类日渐丰富,由单一的股票型基金发展为多元化基金品种,海外投资理财产品开始试点;基金资产总规模增长迅速,年均复利增长率超过90%,持股市值已占A股流动市值的28%,实现了快速发展。当前我国资本市场建设迈上了新的台阶,证券行业发展正处在一个新的起点。

  黄湘平在会上还明确了2008年的工作思路和工作重点,他指出,2008年协会的工作重点是加强自律管理基础性制度建设,抓紧修改完善已经起草的自律规则和业务标准,研究制定新的自律规则和业务标准,启动自律监察工作机制,持续推进行业诚信建设;加快推动证券公司专业评价等专项工作的开展,继续作好信息服务和维护行业信息技术安全;探索建立长效机制,促进行业投资者教育工作深入开展;推行持证上岗制度,完善证券从业人员执业标准和培训体系;推动扩大试点范围,促进代办系统发展;进一步发挥专业委员会作用,深化行业发展问题研究,推进行业创新环境不断改善。

  为了促进代办系统又好又快发展,黄湘平还透露了协会今后要做的以下四方面工作:一是加强代办系统的制度建设。继续做好定向增资试点工作,鼓励挂牌公司参与定向增资试点,在总结试点经验的基础上适时推出定向增资规则;二是完善交易结算制度。推动报价转让交易结算以及账户制度改革完善,采取券商端电子化报单、增加“定价委托”方式、改革建行结算模式以及代办系统与深交所主板账户合并等措施,有效提高股份报价转让的市场效率与流动性;三是做好扩大试点园区准备工作;四是研究探索统一场外市场发展路径。研究公开发行非上市公司股份在代办系统转让问题。探索制定代办系统转板规则,推动质量优良的股份报价公司转到创业板或中小企业板上市。研究根据公司质地实行分类转让和差异性信息披露标准,探索统一场外市场的组织架构、运作机制、监管模式问题。

  此外,会议审议并通过了中国证券业协会2007年财务决算和2008年财务预算报告、《关于设立中国证券业协会投资者教育专项基金的议案》及《中国证券业协会投资者教育专项基金管理办法》、《中国证券业协会会员反洗钱工作指引》和《中国证券业协会证券投资基金销售人员执业守则》,同意履行相关报备程序后发布实施。

  会议通过了第四届理事会第二次会议决议。决议认为,当前资本市场正处于重要的发展和创新机遇期,证券行业进入了一个新的发展阶段。协会要在中国证监会的监督指导下,在理事会的领导下,紧紧依靠全体会员的支持和参与,抓住机遇、扎实工作、狠抓落实,全面推进各项工作的深入发展,为促进证券行业持续健康发展做出积极贡献。

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