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谢旭人阐释未来税改十大重点

http://www.sina.com.cn 2008年03月11日 03:15 金融投资报

  将根据国家宏观调控需要,及时调整和完善进出口、房地产、金融业、资源开采等领域的相关税收政策

  据新华社电根据财政预算报告,今年我国将积极推进和落实企业所得税、增值税、资源税等一批重要税制改革。近日,财政部部长谢旭人进一步阐释了我国未来税制改革的思路与方向。

  谢旭人表示,未来税收政策的具体思路包括:加快实施支持节能减排的税收政策,促进经济发展方式转变;研究和完善相关涉农税收政策,切实加强农业基础地位,增强农业和农村经济发展活力;统筹研究改善民生的税收政策,促进社会和谐;研究完善鼓励企业自主创新和深化改革的税收政策,推进产业结构优化升级;根据国家宏观调控需要,及时调整和完善进出口、房地产、金融业、资源开采等领域的相关税收政策;继续研究完善促进区域经济、社会协调发展的税收政策。

  谢旭人还详细列出了未来我国继续深化税制改革,完善税收制度的十大重点:

  ———深化税费制度改革,充分发挥税收筹集财政收入的主渠道作用,优化财政收入结构,全面清理取消不合法、不合理的收费、基金,完善非税收入管理。

  ———全面实施新的企业所得税法及其实施条例,及时制定和完善相关配套政策措施,确保改革顺利进行。

  ———抓紧研究在全国全面实施增值税转型改革的具体方案及配套措施,稳步在全国范围内实施消费型的增值税。

  ———继续深化消费税改革,适当扩大消费税征税范围,调整消费税税率,充分发挥消费税在促进节能减排和调节收入分配方面的作用。

  ———围绕综合与分类相结合的个人所得税改革目标,积极研究个人所得税改革方案。

  ———实施资源税改革方案。研究改进和完善原油、天然气、煤炭等重要资源产品的计税依据和计税方式,由现行的从量征收改为从价征收,建立资源税收入随资源收益变动的调节机制,并适当提高税率水平。尽快推出新的《资源税暂行条例》及其实施细则。

  ———健全地方税体系。完善现行房地产税、车船税、城镇土地使用税等相关税收政策,改革城建税制度,研究开征物业税,完善财产税制度。

  ———择机开征燃油税。根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,结合成品油价格形成机制的改革情况,完善燃油税改革方案,择机开征燃油税。

  ———研究开征环境保护税。为加强环境保护,增强可持续发展能力,借鉴国外通常做法,逐步建立切合我国实际的环境保护税体系。

  ——积极推进税收管理体制改革。在统一税政、明晰税权的前提下,适当赋予地方一定的税政管理权限,充分调动中央与地方加强税政管理、组织收入的积极性。

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