黄奇帆：重庆力推20家集团整体上市

　　□本报记者 赵彤刚 北京报道

　　被称为“金融市长”的全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆昨日在接受本报记者专访时，一串串金融数字脱口而出，如数家珍，谈起利率、汇率掉期保值等也是娓娓道来。

　　黄奇帆说，“重庆将力推20家大型企业集团整体上市，初步设想到2012年建立起西部金融中心的框架。”

　　金融棋活全盘皆活

　　“金融是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”黄奇帆开门见山道出了“金融立市”的理念。

　　重庆最近五年经济发展顺利，其中金融业是一个主要的亮点。在银行贷款增长方面，最近五年重庆存贷款余额平均每年增长18%左右。银行不良资产率大幅下降，2002年重庆金融不良资产率还在30%左右，到2007年底已下降到5.5%，低于全国8.5%的平均水平，金融生态全面好转。去年重庆银行利润增长了50%左右，达到120亿元。

　　在证券市场发展方面，重庆也是中西部地区的一大闪光点。在过去5年中，重庆市对10家ST公司进行了全面重组，使之相继变身为优质上市公司。目前重庆市已有34家上市公司，总体资产质量、资本回报率都有大幅度提高，ST公司全面“摘帽”。重庆上市公司市值也从2002年的不足400亿元，上升到目前的1000多亿元。

　　近年来，重庆保险业也有了快速增长。5年前重庆有保险公司14家，现在已发展到27家。

　　“近几年重庆市银证保三个方面全面开花，这是重庆经济的一大亮点。”黄奇帆高兴地告诉记者。

　　五大金融机构大翻身

　　重庆在金融工具创新方面的突破，也令人对这位“金融市长”刮目相看。

　　他举例说，重庆市银行前两年将12亿美元的日元贷款进行了掉期保值。当初贷款时1美元兑换120日元，折合1200亿日元贷款。在美元持续贬值、日元连续升值后，1200亿日元变成了接近14亿美元，还债成本增加。“重庆市在2005年开始做了掉期保值，锁定1美元兑换120日元。这样日元升值、美元贬值所造成的损失，就由掉期保值一方承担。这样一来，现在每年可以减少7000万至8000万日元的还本付息的成本。”黄奇帆向记者精打细算道。

　　他认为，今后一段时间，人民币还会继续升值，利率还有上调空间。在这种趋势下，重庆市对中长期贷款进行了人民币利率掉期保值。重庆市国有投资集团银行贷款余额约有700亿至800亿元，去年重庆进行了50亿元人民币利率掉期保值，预计今年人民币利率掉期保值余额将达300亿元。“通过掉期保值，将使重庆市政府和企业每年减少几个百分点的利率和汇率损失，从而降低企业投资成本和贷款还本付息的压力。”

　　过去几年，重庆市还对困难金融机构进行了重组。重庆商业银行被重组为优质商业银行，更名为重庆银行，并已经有关部门批准，近期可望IPO上市。经过重组，重庆商业银行资本金从2亿多元增资扩股至20亿元，不良资产率从36%下降到1%，银行贷款余额从原来的70亿元增加到200多亿元，去年资本回报率达25%，达到了上市条件。

　　此外，西南证券、渝国投、万州商业银行等都进行了重组。

　　“2002年，这五家重庆本地几乎处于倒闭边缘的金融机构，5年后的今天，都变成了全国同类金融机构中的佼佼者，这主要是利用现代金融工具进行资产重组、创新调整的结果。”黄奇帆总结说。

　　力推20家集团上市

　　黄奇帆将资本市场纳入了金融立市的重要一环。目前重庆有34家上市公司，他表示下一步将考虑把重庆市属国有集团逐步整体上市，同时鼓励重庆优质民营企业集团整体上市。

　　目前，重庆市国资委直属的国有企业集团有20多家，其中有6至7家集团是不适合上市的行业，另外20家是市场竞争类企业集团。“重庆市政府去年启动了10大集团整体上市的工程。经过资产重组，已有5家集团上报国家有关部门申请上市，有的已经批准，有的在审核审批过程中。另有5家集团已经完成重组，今年上半年会陆续上报有关部门审批。到今年年底或者明年上半年，这10大集团都能上市。”

　　黄奇帆表示，今年还将启动第二批10家集团上市的工作，预计到今年年底完成内部整合，达到上市条件。明年上半年开始，这第二批10家集团也将陆续上报上市申请。

　　“这将改变现在重庆国资委封闭式的管理国有企业集团模式，变成管理国有控股上市公司的模式。”在黄奇帆看来，未来的国资委将只是上市公司国有股股东管理机构，国有企业集团的真正管理者是市场，“国有企业上市不仅仅是为了到资本市场融资，更是为了真正使国有集团转制为市场化的企业，从而改善法人治理制度、建立现代企业制度、优化资源配置。”

　　黄奇帆表示，以后将主要考虑优质上市公司重组。“他们的重组主要是‘办喜事’式的重组，而不是以前的‘办丧事’式的重组。把优质资源、优质项目、优惠政策向上市公司倾斜，上市公司可以利用其融资能力收购兼并一些社会资源和资产，跑马圈地，在资本运作中扩张。”黄奇帆道出了资本市场的魅力。

　　“中央给重庆的定位是，成为中国西部经济发展的重要增长极，成为长江上游经济中心，成为城乡统筹的直辖市。经济中心自然包含金融中心的目标，重庆初步打算到2012年建立西部金融中心的框架，到2017年以后基本实现西部金融中心的功能。”“金融市长”雄心勃勃地勾画着重庆的未来。