香港政府委屈自己

　　香港饱受通胀之苦，美国有经济衰退之忧，他们都选择减税、“委屈自己”，中国内地通胀了，百姓光荣奉献了，但不能委屈政府

　　王安

　　通胀如骨在哽。政府干预物价，第一着眼点是关照穷人过好春节，厂家商家先委屈吧，且自我消化吧。

　　此次物价上涨乃至形成通胀趋势，与中国历年通胀的原因不同，主要不是消费和投资需求过度引起的"需求拉动型"，而是国际油价和粮价上涨带动消费和食品价格上涨，属于典型的 "成本推动型"和"供求混合型"的上涨。尤其是国际油价的上涨，这对中国来说几乎是不可抗力，未来与国际油价相关的能源、生产和劳务的价格上涨将是必然的。几年前开始的民工荒、保姆贵已经显示了中国人口红利在逐渐减少，土地价格的上升也预示着中国经济成本的提高。

　　成本提高已开始逼迫企业更加注重制度和技术创新，转变生产增长方式，走能源、资源节约型道路。在这个时期，政府不也应该考虑委屈自己吗？

　　香港也遭遇了物价上涨之苦，这个城市型经济体消费生产几乎全靠进口，人民币升值也几乎是香港的不可抗力。香港政府一方面着力推行进口产品来源地多元化，另一方面就是自我委屈。

　　2008年1月16日，香港立法会讨论了议员们提交的应付通胀议案，议案中大部分内容是要求政府让利，一是以每户5000港元为上限，免去下个财政年度全年房屋业主应付的所有税项；二是免去一到两个月公屋租金，三是上调老年人津贴金额，四是冻结所有可能影响民生的政府收费，五是向偏远贫困地区的在职人士提供交通津贴。

　　很快，香港政府财政司便有了回应：计划首先调低个人所得税额，回到2002到2003财年的水平，同时将提高子女免税额度。其次，对于房屋业主有关的税项中，计划免去两个季度的部分税项。再次，对老年津贴受助人多发放一个月福利。另外，香港政府已从2007年开始减免部分廉租房租金，并给低收入阶层提供幼儿园学券。

　　香港政府也动用行政手段，“加强公用事业的价格管制”。香港奉行市场经济，因此"加强"这个词在香港引发了一些质疑。香港政府要求垄断的公用事业机构多返利于民众，这与股东的利益有冲突，香港政府夹在中间两头为难，也够委屈的。不像在内地，一声号令，四方响应。

　　美国则是另一番景况。为对付经济衰退，1月24日布什总统与国会领导人就一项1500亿美元的家庭税收减免和商业刺激计划达成一致，这是共和党的布什与民主党领导的国会的罕见合作。

　　香港和美国遇到的经济问题大不相同，但政府不约而同地选择了减税，委屈了自己。内地也有减税措施，比如企业所得税税率从33%统一到25%，个人所得税起征点从1600元提高到2000元，确实有动作。

　　中国财政增长已连续10多年超过GDP增长，2007年超过5万亿元，同比增长31.4%。财政收入已经占GDP的20%左右，加上2006年高达7600亿的土地出让金以及其他预算外收入，政府实际控制财源的比重已接近1978年31%的水平。有人论道，这是一种体制复归。

　　在2007年，证券印花税达2005亿元，比上年增长10.2倍，个人所得税达3185亿元，比上年增长29.9亿元。接着还有许多税准备出台，资源税、物业税、城镇土地使用税，着着见血。结果是，总税负在上升。

　　股民和百姓的税收，就是政府的收入。股民和百姓光荣奉献了，但不能委屈政府。