诺森罗克暂被收归国有引发争议

　　英国首相布朗18日召开新闻发布会表示，英国政府将诺森罗克银行收归国有是在合适时机做出的正确决定，是把纳税人的利益放在首位的做法。他同时指出，银行收归国有后，储户的存款仍是安全的、保值的。

　　重新私有化无时间表

　　出于对储户利益考虑，英国财政大臣达林17日宣布，英国政府宣布将诺森罗克银行暂时收归国有。这一结果表明，两大竞购方——维珍集团领导的财团、诺森罗克银行董事会均未竞购成功。该行最终收归国有的方案也遭到两大竞购方以及有关方的批评。

　　达林表示，只是暂时将诺森罗克收归国有，其最终会回到私有化的轨道上。但他并未透露英国政府何时会让该银行重新私有化。

　　达林称，这个办法将使纳税人看到，英国央行发放给诺森罗克银行的贷款能够得到完全归还，而且有利息。“当市场稳定，这家银行可以恢复为私人部门。新的董事会和公司运行将与政府保持一定距离，决策上可以享有完全的商业自主权。”达林称。

　　另外，55岁的英国保险业名宿Sandler被任命为诺森罗克执行主席。素有“故障检修员”之称的Sandler曾经出手拯救伦敦劳埃德保险公司，并在退休金政策方面为财政部提供帮助。达林表示，Sandler将仔细考虑各种方案并制定出他的业务重组提议。Sandler表示，他估计银行将削减至“更可承受的规模”，但拒绝就可能产生的裁员发表评论。

　　15日晚，维珍集团的财团和诺森罗克银行管理团队分别向英国政府提交修改后的最终收购方案。英国政府曾提出，收购方必须在3年内偿还250亿英镑贷款。但显然两家私人部门的报价都没达到政府要求，没有“为纳税人的资金提供充分价值”。

　　尽管达林一再表示，诺森罗克最终“归宿”是私有化，但分析人士表示，在英国，一旦公司被收归国有，要重新走上私有化道路需要相当长的时间。此外，将来诺森罗克银行的收购价再次提高是否还能引起包括维珍集团在内的投资者的兴趣，也是一个未知数。

　　国有化方案遭外界批评

　　诺森罗克国有化方案遭遇一片反对声。维珍集团董事长布兰森表示：“我们认为，国有化不是最佳方案，商业途径才是最佳办法。”2007年布兰森特地组建一个维珍集团领头的财团，目的是参股乃至收购诺森罗克银行。

　　诺森罗克小股东组织创始人阿什比则表示，诺森罗克国有化是银行遭到“窃取”，对股东是个坏消息。英国股东协会则誓言采取法律措施阻止诺森罗克国有化，声称投资者的财产正在被“没收”。

　　对此，达林表示，诺森罗克银行股东将得到补偿，并将由一名独立审计员计算股东应得补偿的具体数额。

　　在野党保守党也反对这一决定。保守党经济事务发言人奥斯本称，“今天是工党领导经济能力名誉死亡的日子。”他表示，不支持该行的国有化，并称该决议将把英国拖回至上世纪70年代。

　　业界认为，如果诺森罗克银行在政府管理下不能正常运营，最终不得不再次寻找买家，届时储户的根本利益将无法得到保证。在全球金融市场复苏尚存在未知数的情况下，英国政府此次对诺森罗克采取国有化方式存在很大风险。

　　■资料链接

　　诺森罗克收购案历程

　　2007年

　　8月9日，诺森罗克银行把这一天当做“世界改变”的日子。受美国次贷危机影响，法国巴黎银行当天宣布暂停旗下3只涉足美国房贷业务基金的交易，欧洲中央银行随后宣布向欧洲相关银行提供创纪录的948亿欧元（约合1390亿美元）资金，希望恢复投资者信心。

　　9月14日，诺森罗克银行说，英格兰银行介入，提供资金支持。尽管证券市场监管机构保证，诺森罗克并未破产，但央行注资引发市场恐慌，银行股票当天狂跌超过30％。银行出现英国140年来首次储户挤兑风潮。

　　9月15日，储户挤兑风潮继续。

　　10月9日，英国政府为诺森罗克银行的新增小额存款提供担保。

　　10月10日，ＳＲＭ全球对冲基金宣布购买了诺森罗克4％的股权，诺森罗克股票价格暴涨40％。

　　10月12日，亿万富翁理查德·布兰森宣布，他领导的维珍集团希望挽救诺森罗克银行，并牵头组建了一个财团，准备为诺森罗克注资。

　　10月19日，布赖恩·桑德森取代马特·里德利成为诺森罗克银行董事会主席。

　　11月16日，亚当·阿普尔加思辞去诺森罗克银行首席执行官职务。继任者为安迪·凯珀斯。

　　2008年

　　1月11日，诺森罗克向美国摩根大通公司出售22亿英镑（约合43．12亿美元）银行资产，用于偿还英格兰银行贷款。

　　1月16日，英国首相戈登·布朗宣布政府考虑接手诺森罗克银行。诺森罗克股票价格当天跌幅超过20％。

　　1月21日，英国政府宣布将借给诺森罗克银行的贷款转为债券计划，为私人部门收购诺森罗克银行铺路。

　　2月4日，英国政府为竞标者设定最后期限。

　　2月13日，英国政府要求两家竞标者——维珍集团领头的财团和诺森罗克管理团队提高最终出价。

　　2月17日，英国政府拒绝两家竞标者修改后的出价，决定暂时把诺森罗克银行收归国有。