证券无纸化立法提上议程

　　□本报记者 赵彤刚 北京报道

　　现行的《证券法》等法律主要规范的是有纸化证券，而目前广泛存在的无纸化证券仍存法律空白。这一状况已引起各方关注，有关证券无纸化立法已进入监管部门视野。证监会法律部有关负责人日前表示，做好证券无纸化法的立法准备工作，争取年内取得阶段性进展。

　　不过，是对现行的《证券法》等法律进行修改，还是另起炉灶制订一部新的证券无纸化法，在业内颇有争议。

　　无纸化立法日益迫切

　　目前无纸化已覆盖我国证券市场各环节，包括交易所、代办股份转让市场、开放式基金申购赎回等。但电子证券方面的立法明显滞后，再加上现行法律制度都是在有纸化基础上建立的，这使证券交易、登记、托管、结算等从有纸变成无纸以后，产生了很多新问题。

　　比如，在无纸化情况下，客户证券资产具备什么要件担保才能成立；证券公司和客户之间还是不是代理关系等。在有纸化情况下是以券商名字到交易所交易；但无纸化以后，尤其是在集中登记的情况下，到底券商是代替投资者做交易，还是券商自己做交易？

　　(下转A02版)