力争银行业竞争力三年内实质性提升

　　□本报记者 苗燕

　　银监会2008年工作会议日前闭幕。银监会主席刘明康在会上强调，2008年银监会的工作将继续以提高银行业竞争力和监管有效性为主线，认真履行监管职责，着力推进改革开放，大力促进金融创新，努力改善金融服务，致力维护银行体系稳定，推动经济社会又好又快发展。刘明康表示，要通过监管引领和推动，力争使我国银行业竞争力3年内在实质性建设上有明显提升。

　　尽快出台银行控股股东管理办法。会议指出，要加强制度建设，进一步完善有效监管的制度体系。将尽快出台银行控股股东管理办法，为规范控股股东行为、防止关联交易风险提供制度保障。

　　此外，要强化准入监管，从源头上提高风险管控能力。要按照风险为本的原则，研究差别化的激励约束政策。对风险管控能力强的银行，可适当放宽市场准入门槛，在机构、业务准入方面给予更大的灵活性。反之，对风险管控能力差的，要限制其机构扩张和新业务拓展。

　　会议要求，在积极推进农行股份制改革和开发银行商业化改革的同时，支持有条件的银行审慎推进国际化、综合化经营，重点加强对中小金融机构改革推动工作。鼓励非银行金融机构推出风险可控、符合市场需要的金融产品，深化银信、银租合作，支持通过引进战略投资者改善公司治理结构，提高核心竞争力。

　　在我国银行业改革取得了阶段性成果后，刘明康在会议上明确要求，要通过监管引领和推动，力争使我国银行业竞争力三年内能在实质性建设上有一个明显的提升。

　　在提升银行业素质建设方面，刘明康提出要继续坚持提高战略规划能力，根据各家银行的资源禀赋、行业经验优势，科学确定发展战略。此外，要本着风险可控、成本可算、信息充分披露的原则，从研发定价、前台销售、中台控制和后台支持等方面，形成有利于创新的协作效应，坚决杜绝“拍脑门”、“赶时髦”式的创新。