华生：应考虑对创始股东征收资本利得税

　　□本报记者 周明 赵彤刚 北京报道

　　燕京华侨大学校长华生在会上建议，从2008年开始应该分步对资本收益征收税收；他同时强调，目前我国印花税税率很高，所以现在对于二级市场买入股票，征收资本利得税的条件还不够成熟，但是可以考虑对创始股东征收资本利得税，即原始股股东在公司上市时征税。

　　他提出，劳动收入2000元起就要纳税，但即使股票收入赚2亿元也不用纳税；另外，我国税收规定，股权转让时需交税，但一旦公司上市变成可流通的股票反而不用交税了，比如，“苏宁电器上市的时候，某股东兑现6个多亿，但却不用交一分钱的税，我认为是不公平的”，华生如是表示。

　　他认为，财税政策在2008年应该进行调整，“我不赞成立即全面开始征收资本利得税，但是分步征收资本利得税现在应该考虑了。”

　　从2008年开始应起步对资本收益进行征收税收。可以先从什么地方开始呢？“因为我们交印花税很高，所以现在对于二级市场买入股票征收资本利得税的条件还不够成熟”，他强调，但是对于那些创始股东，他们当时不是在二级市场买入的，而是在公司未上市前作为股权投入的，在上市的时候应该征税。

　　中国人民大学财政系主任朱青也认为，对股票交易的资本利得征税，在法律上已经具备条件。我国在2005年国务院修改个人所得税法实施条例时规定，股票财产转让所得的征税办法由财政部制定，报国务院审批。“所以只要财政部拿出办法，就可以对股票转让收入征税”，他认为，但政府面临两难选择，一方面，一部分人确实炒股票发了大财，很多暴发户是炒股发起来的，目前对这部分人不征资本利得税，而很多人大代表提出，从收入公平分配角度考虑，是应该调节这部分收入的；但另一方面，如果开征资本利得税，中国股票市场恐怕会出现大的低迷，因为政府不希望股票市场从此衰落下去，所以在政策层面进行选择非常的困难。另外，还有技术上的问题也制约了资本利得税的开征。

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