上海调整私车额度投标拍卖办法

　　⊙本报记者 唐真龙

　　为了遏制不断上涨的私车额度投标拍卖中标价，上海市日前调整了旧有的私车额度投标拍卖办法。在昨日举行的上海市政府例行新闻发布会上，上海市交通局副局长五一就调整后的私车额度投标拍卖办法进行了解读。

　　据介绍，调整后的投标拍卖办法在原方式基础上，增设了投标过程信息公开和有限制价格修改两项功能。投标时间从原先3小时压缩至1.5小时（10:00—11:30时）。前1小时（10:00—11:00时）为第一次报价阶段，投标者必须投标，否则视为放弃，系统将即时公布当时有效投标人数、当时最低可中标价及其截止时间、系统当前时间。后半小时（11:00—11:30时）为修改投标价阶段，除了上述公开信息，系统还将根据前1小时报价情况，计算并实时显示当前可修改投标价的范围，供投标人修改时参考，投标价调整至多2次。投标及修改后的金额必须为100的整数倍。投标方式为电话和网上投标两种，投标拍卖信息将通过网上、电话及现场即时公布。

　　据了解，上海是国内唯一实行私车牌照限额拍卖的城市，这一做法借鉴了新加坡的交通管理思路。近年来，上海车牌价格远高于国内其他省市，被一些车主形容为“最贵的铁皮”。据统计，2007年第四季度上海车牌拍卖额度中标价格始终站在5万元以上，去年12月份的平均中标价格更是高达56042元，居历史最高位。

　　五一表示，中标价一路走高，主要是由于社会经济的发展，使得有买车需求的人越来越多，而在价格“虚高”的背后，还显现了部分汽车经销商助推的身影。近一段时期以来，陆续有消费者反映在新增机动车额度投标拍卖中，部分汽车销售商发布所谓“投标指导价”，而且不断抬高价格，干扰了拍卖市场价格秩序。对此，上海市物价检查所经过连续几个月调查，查处有8家较大的汽车销售企业向消费者散布和传播投标价格信息，致使部分消费者的实际中标价大大高于最低中标价。去年12月，上海市物价检查所已向这8家汽车销售企业发出了《价格监督检查提醒告诫书》，要求整改。同时，市、区价格检查部门最近在检查中还发现部分汽车销售企业存在不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为，已依法对其中3家企业作出罚款等行政处罚。“原私车额度投标拍卖办法仍存在一些不完善的地方”，进行调整也是势在必行。

　　五一强调，实行机动车额度投标拍卖并不是让市民不买车，而是通过经济杠杆，把部分市民的购车预期适当延后，放慢机动车消费增长过快步伐，进一步缓解城市道路交通压力。自1994年实行机动车额度投标拍卖以来，上海已实施一系列的机动车额度总量调控措施。据测算，调控措施有效减缓了近150万辆机动车增长。