期待法律为上亿股民信息护航

　　程汉鹏

　　一些股民常会因炒股而被人相当的"关注"，手机在一周之内被莫名其妙的炒股电话打爆，被炒股信息骚扰。原来，网络上兜售股民信息牟取暴利的行为已屡见不鲜。只要你出得起钱，大量股民资料触手可得……

　　这令人感到惊恐，也令人感到忧虑和困惑。股民资料属于个人信息的范畴，它只是在私人和股票交易的极小范围自愿公开。根据<宪法>、<民法通则>和最高人民法院相关司法解释，个人的信息资料属个人隐私，无法律特别规定的情况下，任何组织和个人都无权向社会公开和传播。然而，多家网站却公然出售上亿全国股民详细资料，被公开人的权利显然受到了侵害。

　　据熟悉"信息"市场的人士介绍，有机会接触和出售这些所谓股民信息的，多为证券从业人员及其周边人士。券商、投资公司、软件公司均有可能成为股民信息的输出渠道，而接收者以私募人士、投资理财公司为主。看来，股民详细资料泄露，显然与此有关。

　　有报道说，今年两会期间，全国政协提交了加快个人信息保护法立法进程的提案，目前，此法律已经形成草案，立法程序正在推进当中。法律专家认为在法案中，应该规定个人信息范围大于隐私。比如说，个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等，也许够不上隐私，但都属于这部法律保护的范围。比如你把个人信息交给证券公司，证券公司就有义务给你保管个人信息。如果对方让他人得知了你的这些信息，不管是故意还是过失都是违法。

　　如今，个人信息泄露已成一大公害。但是，目前无法通过法律途径解决这一问题。主要是找不到侵权主体，也就是不知道是在哪个环节泄露出去的。同时，由于很难找到证据证明是哪个环节泄露了用户的私人信息，因此无法从法律上追究侵权者的责任。

　　所以，个人信息保护法值得我们期待。从价值层面看，立法保护个人信息，回应了构建和谐社会的价值诉求:尊重公民权利、体现以人为本。法律为个人信息护航，对于改进和完善我国政府信息公开的法律环境，推进民主与法制建设，保护公民的切身利益，都具有重要的现实意义。(程汉鹏 新疆)