国防科工委打造“军民结合产业基地”

　　⊙本报记者 于祥明

　　天津滨海新区正成为军工产业的“天堂”。

　　继航天科技集团新一代大运载火箭产业化基地、船舶重工集团造修船基地等重大项目在滨海新区开工建设后，昨天，国防科工委与天津签订战略合作协议，拟建立“滨海新区军民结合产业基地”。根据协议，鼓励天津市渤海产业投资基金和其他风险投资基金投资军工企业，支持军民结合产业发展。“全面战略合作关系框架协议的签署，不但明确了合作方向，确定了重点领域，还提出了支持的政策和措施。”国防科工委主任张庆伟说。

　　发展军民结合高新产业

　　根据协议，天津市在滨海新区划定一定区域面积作为军民结合产业基地发展用地，对进入基地且符合要求的项目优先组织审查、审批，优先安排资金支持。国防科工委对军工单位进入基地的军民结合产业化项目，优先组织审查、审批，优先安排国家补助资金。

　　并且，双方共同实施一批重大军民结合产业化项目。国防科工委支持引导各军工集团公司在滨海新区发展航空、航天、船舶、电子、新材料、新

　　再者，国防科工委支持军工单位利用滨海新区科技创新政策，在滨海新区建设研发中心、技术中心、工程中心等科研机构或成果转化机构，加大军民两用技术开发力度，加快科技成果产业化。对符合条件和发展方向的科研项目，国防科工委将给予经费支持。

　　天津拿出相关优惠政策

　　天津市把军工科研单位纳入科技发展规划，给予优惠政策和资金等支持。根据协议，天津将制定相关配套保障政策，支持津外军工企事业单位成建制迁入天津，或在滨海新区设立分部、研发机构，以及发展产业化项目，积极帮助入津单位尽快解决规划、土地、建设等问题，制定进津职工自住房屋及工人公寓住房的建设管理办法。

　　其中，在发展用地政策方面，天津市将按照国家规定的最低价标准提供建设用地，并优先考虑使用招标方式完成工业用地出让。

　　在财政税收政策方面，天津将对国防科技工业设立的各类技术研发中心、服务型企业给予资金支持，并对其从事技术开发、转让、咨询等取得的收入免征营业税。另外，将军工单位一并纳入高新技术企业认定范围，对经市科技主管部门认定的高新技术企业所得税按15%税率征收。

　　鼓励各类资本进来投资

　　值得注意的是，协议指出，将创新投融资方式，支持军工发展和改革。

　　根据协议，鼓励天津市渤海产业投资基金和其他风险投资基金、投资公司投资军工企业，支持军民结合产业发展。与此同时，协议还表示，鼓励天津非公有制经济等各类投资主体通过产权投资等方式参与国防科技工业建设和军工企业股份制改造，加快推进军工投资主体多元化。