四川跨进GDP万亿俱乐部

　　继连年创新高后，今年四川GDP超过历史性的万亿元已成定局。来自四川省经济信息中心预测处的消息称，从今年前三季度经济情况分析，预计全省2007年GDP将超万亿元。那么，针对目前国家趋紧的宏观调控，刚刚成为GDP万元俱乐部的四川如何又好又快地发展？四川应该如何吸引从股市楼市流出的资金进入生产领域？这些都是无法回避的课题。

　　实际上，今年以来，四川GDP将突破万亿大关的说法就不绝于耳，而此次则是来自四川省经济信息中心预测处比较权威的信息。

　　据预测处有关负责人介绍说，2007年前三季度，四川全省累计实现生产总值(GDP) 7465.1亿元，增长14.1%，增速比去年同期高1.6个百分点。从目前经济运行状况看，四川省GDP增速逐季加快，一季度增长13.5%，上半年增长13.7%，三季度增长14.1%，增速创2000年来新高。据此，该负责人认为，预计四川省全年GDP总量将突破万亿元大关，比2006年增长14.0%，其中第一、二、三产业增加值分别增长4.8%、19.5%和12.8%。

　　基于2007年四川省经济的发展情况，综合考虑国内外影响因素，预计2008年四川省GDP将达到12000.0亿元，增长13.8%，比2007年增速（预计）回落0.2个百分点。

　　目前，国内只有上海、广东、山东、浙江以及江苏等几个省份GDP超过一万亿。

　　此外，在今年9月份，四川居民消费价格同比上涨7.97%，居全国各省、区、市第四位。上述有关负责人表示，由于蔬菜价格上涨压力和食品价格的传导作用，在短期内有大幅回落的可能不大，预计全年居民消费价格指数上涨5.5%。

　　预期调控有利有弊

　　对于2008年国家宏观政策走向，有专家认为，预计2008年的

宏观调控政策将主要围绕防治通货膨胀、降低流动性、抑制资产泡沫、加快节能减排和改善贸易收支状况等重点问题展开。这其中，控制通货膨胀是首要任务。

　　那么，国家的宏观调控对刚刚成为万亿俱乐部新成员的四川会带来多大的影响呢？

　　“有利有弊。”预测处有关负责人的话显得比较“官方”。他表示，首先，国家惠农政策有益于四川农业发展，出台的能繁母猪补贴、保险和生猪免费防疫等稳定生猪生产政策，以及紧急叫停粮食乙醇项目等措施，将明显降低养猪的成本和风险，提高养猪收益，极大提高四川省猪农积极性。同时，为保证粮食供应，国家将加大鼓励粮食生产的力度，在量增价涨的大背景下，既促进了四川省农业生产，又使粮农的收益明显增加；其次，由于国家宏观调控政策坚持分类指导、区别对待的原则，并着力调整投资结构，为各地优势特色产业留有发展空间，四川可以因势利导，充分利用国家的鼓励、支持政策，加快重大装备制造业、清洁

能源业、农产品加工业和高新技术产业等四大特色优势产业的发展，不断做大做强；第三方面，从四川目前出口产品结构看，加工制成品特别是机电产品和高技术产品出口比例高，约占全省出口总额的60%，而资源性产品出口比例相对较低。因此，国家出口税收政策的调整，有利于四川继续扩大外贸出口。

　　而不利影响则将主要表现在六个方面。首先，不利于生产资本投入、减缓工业发展势头、投资后劲有所削弱、减少部分行业的就业机会以及增加四川节能减排压力等几个方面。此外，由于银根再度收紧，审批更加严格，担保条件苛刻，发行

股票和债券门槛高等客观因素，都为中小企业进行直接和间接融资设置了不小的障碍，将制约这类经济主体的快速发展。

　　因势利导拓展资金渠道

　　那么，在国家宏观调控大背景下，四川怎么来保证经济的持续发展呢？

　　针对资金面将趋紧的情况，预测处有关负责人提出，四川应该因势利导，为过剩的金融资产寻找有吸引力的投资渠道，使更多的资金从股市和楼市转向生产领域，多种方式扩大投资资金来源，

　　该负责人提出，应该抓住股市扩容的有利机遇，发展产权交易，支持有条件的企业加快上市步伐或发行公司债券，拓宽直接融资的渠道，培育壮大各类中小企业融资担保机构，完善融资平台，着力提升融资能力。与此同时，发展产业基金，丰富产业投资基金品种，扩大产业投资基金规模并加快培育和发展战略投资者，积极吸引个人投资，实现产业投资基金来源的多元化。

　　此外，还应该拓宽投资领域，取消各种行政壁垒，鼓励民间资本进入电信、电力、交通、环境保护等基础设施建设领域。通过适当提供投资补贴，或提供相关的土地开发权和专营权等衍生收益，使投资基础设施建设能够获得社会平均利润率，吸引民间资本踊跃进入。

　　针对目前的投融资体制，有专家还提出，应当继续推进投融资体制改革，鼓励重要基础设施建设项目，如城际铁路等开展项目融资。通过财政贴息发行专项债券，吸收社会资金参与重大基础设施项目建设，开展项目融资。

　　另一方面，还要坚持市场运作，推进价格改革。在国家授权范围内，全面实行电力和天然气的阶梯价格，扩大峰谷、丰枯和行业电力差价，二氧化硫排污费和污水处理费要限期达到国家规定的收费标准。同时，发展合同管理，积极扶持从事节能、治污等合同管理服务的专业化公司加快发展，利用市场机制促进节能减排以及发展排污权交易，在严格总量控制的同时，积极建立省内的排污权交易市场，提高企业治理污染的积极性。

　　预测处本报记者孙健摄影李里