江小涓：外资并购监管重在防止垄断

　　⊙本报记者 袁媛 商文

　　国务院政策研究室副主任江小涓在昨日召开的“2007中国国际投资论坛”上表示，防止垄断是下一步中国对外资监管的重点和难点。她强调，今后要特别加强对外资大型并购项目的监管能力，防止外国投资者可能的不正当并购行为，对重要产业的大型并购案要有明确的审查程序。

　　“中国将继续扩大对外开放政策，出口商品结构优化升级的态势将持续进行，服务业的开放程度将进一步加大。” 江小涓表示，未来几年承接服务外包将成为吸收外资一个重要的新领域。数据显示，今年前三季度我国服务领域吸收外资将近40%。她同时也表示，要特别注意防止外资形成垄断，保证国家的经济稳定和安全。越是对外开放，越要关注国家的经济安全。

　　美国凯雷并购徐工、法国赛博(SEB)并购苏泊尔等外资并购案一度引起市场高度关注，也引起国内许多人士对产业经济安全的担心。中国今年通过的反垄断法要求，对外资并购国内企业，除进行反垄断审查外，还应按照有关规定进行国家安全审查。

　　江小涓表示，中国将注意提高吸收外资的质量，同时积极发展对外直接投资，达到资金双向流动的效果。她表示，到目前，我国经济增长的实际态势并没有受到对外开放过多的负面冲击。据显示，我国对外贸易年均增长速度达到16.8%，吸收外资累计已经超过7000亿美元。