中东和会召开 美国可能醉翁之意不在酒

　　

上图为布什和以总理奥尔默特 左图为布什和巴领导人阿巴斯 本报传真图由美国主持的中东和平会议27日在美国马里兰州首府安纳波利斯举行，40多个国家、地区和国际组织的代表参加会议。这是自2000年10月沙姆沙伊赫中东问题多边首脑会议以来首次召开的中东和平会议。尽管此次会议为重启中东和平进程提供了机遇，但舆论指出，中东和会有关各方分歧依然存在，能否解决阿以矛盾特别是巴以和叙以争端还是个未知数。

　　然而，巧合的是在和会召开之际，油市似乎因为中东局势的稍有转机悄然降温，在昨天的电子交易时段，纽交所1月份原油期货连续第二个交易日走低。

　　⊙本报记者 朱周良

　　意愿 布什希望达到三项目标

　　美国总统布什25日发表声明称，希望此次中东和平会议能达到三项目标：再启中东和平谈判进程；给以色列和巴勒斯坦人提供一个再次致力于和平“路线图”的机会；动员国际社会支持创建一个民主的巴勒斯坦国。布什表示，这次会议的召开体现了国际社会促进中东和平的意愿 。

　　尽管布什对中东和会表示乐观，但美国媒体却把更多的目光放在布什中东政策走向上，甚至质疑布什政府为什么过去7年中在中东问题上作为不多，任期的最后一年却开始大力推动巴勒斯坦建国事宜。

　　分析人士认为，美国总统布什将于2009年1月卸任，任期所剩时间已经不多，他提议召开中东和会，为解决巴以争端作“最后一试”，这表明他试图以推动中东和平进程来挽回美国在中东的影响力、修补伊拉克战争之后美国日益受损的国际形象。

　　其实，布什的初衷能否实现，关键仍在于美国政府能否改变其一贯的不平衡的中东政策。美国《纽约时报》近日发表社论认为，仅仅召开中东和会是不够的，而追求媒体宣传效果只会导致世人的反感和助长中东地区的暴力活动。文章指出：“布什必须证明他拥有一项清晰的安纳波利斯会后战略及政治选择，并将它们在任期最后所剩的14个月中加以贯彻。”

　　而新加坡《联合早报》27日发表分析文章认为，这次中东和会，除了华盛顿事先不断放出“不要期望过高”风声，其最大特色便是邀集和会的布什政府实在是“醉翁之意不在酒”。文章怀疑美国此次和会的真正意图，是在伊斯兰民主潮流席卷大中东之前，迫使“温和阿拉伯领袖”接受一个对以色列有利的“和平方案”。

　　谈判 会议前夕巴以仍有分歧

　　虽然叙利亚政府25日宣布接受美国邀请，派遣副外长梅克达德与会，为这一会议的按时召开增添了有利因素，但与会代表的齐全并不意味着会议将一帆风顺。作为与会者中最主要矛盾的双方，巴勒斯坦民族权力机构和以色列政府几乎在会议所有可能涉及的问题上都存在分歧。

　　连日来，巴以双方一直试图在中东和会召开之前就会议文件内容达成一致，但是由于双方分歧太大始终未能如愿，双方甚至对文件的正式名称也存在分歧。这些分歧既有巴勒斯坦最终地位谈判是否要有明确的时间表，也包括巴勒斯坦是否要承认以色列是一个犹太人国家等等。巴以双方对文件条款已反复增减删改，却仍然找不到多少“共同语言”。巴勒斯坦谈判代表库赖26日在华盛顿说，会谈是在美国国务卿赖斯的参与下进行的。库赖说，双方谈判代表已经作出了努力，但是还没有达成一致，还需要继续工作，会谈还将继续。

　　对此，美国总统布什不得不呼吁，为了实现中东和平，巴以双方必须作出“艰难的妥协”。布什在当日美国国务院为出席中东和会的各方代表举行的晚宴上说，参加这一会议的各方代表抱有一个共同的目的，即“两个民主国家以色列和巴勒斯坦在和平与安全下共同生活”。布什说，实现这一目标需要艰难妥协，以色列和巴勒斯坦已经选举出对此作出承诺的领导人。他还说，实现巴以和平共处同样需要巴以邻国作出承诺。

　　分析 中东和会难解长期矛盾

　　从今年7月16日布什发出召开此次会议的公开倡议到本月20日美国国务院正式宣布开会日期，中东和会的准备工作经历了4个多月的周折。这再次显示，解决中东矛盾的艰巨性和复杂性。

　　从1991年10月第一次中东和会召开以来，巴以和平进程已多次经历挫折和停滞，期间中东地区局势未见好转，暴力冲突频仍。布什提出“建立巴勒斯坦国，实现巴以和平相处”的口号也已4年有余，然而有关方面始终没有找到解决巴以最终边界划分、耶路撒冷地位以及巴勒斯坦难民回归被占领土这三大核心问题的方案，巴勒斯坦建国也难以实现。

　　此外，叙以双方围绕被以色列占领的戈兰高地的矛盾也长期得不到解决。巴勒斯坦内部分裂也影响其谈判立场。就在26日，抵制中东和会的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙发起反中东和会会议，警告巴谈判小组不要作出任何让步。

　　如今，布什政府试图借这次中东和会重启巴以和谈，但国际社会的态度已比上世纪90年代中东和平进程启动阶段冷静得多，不仅是阿拉伯方面，连以色列也认识到，对重启停滞多年的中东和平进程，一次会议的推动作用相当有限。

　　当然，从巴以双方的角度来看，中东和会毕竟为解决巴以矛盾、重启中东和平进程提供了契机。分析人士认为，巴以双方虽然没有就共同文件达成一致，但毕竟进行了认真的谈判，在许多方面缩小了分歧，这为将来进一步和谈奠定了基础，而安纳波利斯的中东和会将是重启中东和平进程的一个象征。

　　（赵毅 宗禾）

　　■新闻观察

　　中东“和风”难助油市“退烧”

　　⊙本报记者 朱周良

　　提到中东，难免会让人联想到当前高烧不止的油价。恰逢美国本周主持召开旨在“实现中东和平”的中东问题国际会议，油市似乎也出现了稍许降温，在昨天的电子交易时段，纽约商交所1月份原油期货连续第二个交易日走低，跌至每桶97美元下方。

　　业内人士普遍认为，鉴于巴以关系是中东地区最复杂和持续时间最久的地缘政治问题之一，国际社会推动巴以改善关系的努力，对“谈中东色变”的油市来说当属“利空”，一定程度上有助缓和油价涨势。不过，考虑到中东地区还有诸如伊朗核问题和土伊争端等众多不确定因素存在，指望一次结果未卜的“中东和会”就能令油市大幅降温的想法不太实际。短期内，油价更多地受到美元贬值以及欧佩克下月部长级会议等因素左右。

　　巴以问题并非全部

　　且不说此次和会巴以双方能否取得实质性的和解，即便取得，困扰中东产油区的其他众多不确定因素依然不会消除。上个月以色列女外长列夫尼曾公开表示，中东问题的核心已不再是巴以冲突，而是伊朗核问题。

　　目前在欧佩克储量最大的三个成员中，伊朗和伊拉克依然处在麻烦不断的境况之中。伊朗和美国围绕核问题的“拉锯战”自然不必多说，而伊拉克也在上个月再次触痛油市的神经。由于市场担心土耳其可能进入伊拉克境内打击库尔德工人党反政府武装，

国际油价上月中旬一度剧烈波动，至今仍在不时影响油价走势。

　　从以往油价波动最剧烈时的情况看，中东地缘政治因素很多时候都成为诱因。在1973年的第一次石油危机期间，由于阿以冲突，阿拉伯产油国以石油作武器而集体抬高油价，致使当时国际市场上的石油价格从每桶3美元飞涨到12美元；而上世纪70年代末的第二次石油危机则因伊朗和伊拉克开战而起，油价从14美元飞涨到35美元以上；第三次石油危机发生在1990年，第一次海湾战争爆发，油价一路飞涨，3个月的时间即从每桶14美元突破到40美元以上。

　　可见，巴以冲突尽管可能引发市场对于中东局势不稳的担忧并进而波及油价，但却并非“中东因素”中唯一影响油市的事件。

　　纽约油价连跌两天

　　巧合的是，在中东和会开幕前夕，国际油价也连续调整。昨日电子交易时段，纽约原油期货继续走低，延续了前一日收盘的跌势。截至昨日北京时间19时30分，1月份原油期货合约报96.46美元，下跌0.5%，此前最低跌至96.32美元。在前一天，1月份原油期货每桶跌48美分，收报97.70美元。

　　在本月20日，受美元贬值及地缘政治消息刺激，国际油价最高达到99.29美元，距离100美元的心理整数关仅相差71美分。上周五，油价再度大幅上扬，一度突破98美元。经过过去两天的下跌，油价已较20日创下的历史新高低了接近3美元，油市“高烧”的状况略有缓解。不过，分析人士多数将油价过去两天的调整归因于美国经济可能陷入衰退的担忧以及对欧佩克可能增产的猜测。交易商乐观预计，欧佩克最大成员沙特正在说服其他产油国增产，而沙特方面据称已经单方面实施了增产。上周末两家研究机构的相关数据也显示，欧佩克的原油产量正出乎预料地快速增加。

　　尽管此前很多人仍坚持认为，接近100美元的油价并非高得离谱，世界经济增长并未因此“急刹车”，但对于高油价的警告声依然不绝入耳。法国兴业银行的分析师日前指出，如

原油价格达到甚至超过106美元并持续一年，可能令全球原油需求下降，而这样的油价也相当于第二次石油危机时期的价格水平。

　　华尔街投行贝尔斯登本周则宣布，上调纽约商交所基准西德克萨斯中质原油2008年的价格预估至每桶75美元，较原来的预测值高了足足15美元。贝尔斯登称，尽管温和的基本面可能继续拉低油价，但地缘政治因素、美元疲软以及商品投机盛行，将支撑油价在高位运行。

　　欧佩克又成“主角”

　　撇开中东和会，当前影响油价更多可能还是下个月5日即将召开的欧佩克部长级会议，因为在这次会议上，该组织很可能讨论增产事宜。事实上，在前不久的欧佩克峰会拒绝提及产量问题之后，外界就将赌注押在了下个月的部长级会议上。

　　沙特阿拉伯石油部部长纳伊米周二透露，该国目前的原油日产量已升至900万桶，据估计较10月份产量高了约20万桶。不过，纳伊米同时表示，不清楚欧佩克进一步增产的时间表。“我们在下月5日开会时，将参考所有信息，包括供应、需求和库存等等，并据此作出最终决定。”纳伊米在新加坡的一次

能源会议上含糊地说。当被问及是否对高油价感到担忧时，纳伊米称，油价是由市场决定的，应该顺其自然。

　　而上周末伊朗的相关表态则令市场对欧佩克下月增产的信心陡增。伊朗石油部长诺扎里对媒体说：“如果统计数字显示有必要生产更多原油，那么我们有能力提高产量，并向市场提供更多原油。”诺扎里称，部分欧佩克产油国主张在12月5日的会议上增产，不过迄今为止尚没有更多欧佩克成员就此作公开表态。

　　澳大利亚联邦银行的商品策略师摩尔认为，在下月的欧佩克会议上，产油国将难以达成增产协议，原油供应不足将再度成为市场的最大担忧，从而可能推动油价继续冲击100美元。