军工企业股改分四类推进

　　本报讯 记者武斌报道：日前，国防科工委网站举行“军工企业股份制改造”在线访谈，国防科工委体制改革司司长吴风来透露，军工企业股份制改造目录等文件正在抓紧制定中，预计可在年底完成。

　　吴风来详细介绍了分类推进军工企业股份制改造的思路。

　　首先，对从事战略武器装备生产、关系国家战略安全和涉及国家核心机密的少数核心重点保军企业，继续保持国有独资。在禁止其核心保军资产和技术进入股份制企业的前提下，允许对其普通设备设施和辅业资产进行重组改制。

　　第二，对从事关键武器装备总体设计、总装集成以及关键分系统、特殊配套件生产的重点保军企业，在保持国家绝对控股的前提下可以实施股份制改造。鼓励内资资本参与企业股份制改造，允许企业在行业内部或跨行业实施以市场为主导的重组、联合或者兼并，允许企业非核心资产在改制过程中租赁、转让或拍卖。

　　第三，除上述两类企业外，对从事重要武器装备生产的其他重点保军企业，根据承制武器装备的重要程度，可实行国有绝对控股、相对控股、参股等多种形式的股份制改造，鼓励引入境内资本和有条件地允许外资参与股改，鼓励符合条件的企业通过

　　第四，鼓励和支持以民为主、从事军民两用产品、一般武器装备及配套产品生产的军工企业引入各类社会资本实施股份制改造，具备条件的军工企业可以在国外资本市场上融资。

　　吴风来表示，军工企业股份制改造过程中，国防科工委审批重点主要是能力、股权、保密、质量等方面，其中对军工企业改制类型、改制方案、安全保密工作方案、国防军工资产保全方案等进行重点审查。

　　国防科工委副主任孙勤表示，《军工企业股份制改造实施暂行办法》的出台，标志着军工企业改制上市，由过去的试点阶段开始进入了全面推进的新阶段。在目前中央管理的军工企业中，已进行整体改制并真正实现投资主体多元化的只有23%，其中一部分还是政策性债转股企业，远远低于全国国有企业改制率60%的水平，军工企业股份制改造任务非常紧迫和艰巨，将会成为我国今后一段时期内的一项重要改革内容。

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