银监会业务创新部主任李伏安提出金融创新须加强风险管控

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　　□本报记者 王栋琳

　　银监会业务创新监管协作部主任李伏安日前指出，金融创新是金融业生存和发展的必然要求，风险管控则是金融创新的“护身符”，要寻找一条既能满足消费者多元化的金融需求又能有效控制风险的途径。

　　李伏安在“南开大学－泰达荷银金融创新论坛”上表示，积极进行金融创新，是国际、国内经济金融形势变化对中国金融行业提出的新挑战，也是大转折时期中国金融业生存和发展的内在要求。

　　对于如何进行金融创新，李伏安指出，金融创新的主体应该是金融机构和从业人员，创新的原动力是客户的需求，而不是靠监管部门推动；需要进行系统性产品再造；要加强风险管控；要开展现代金融知识教育和投资者教育。

　　李伏安指出，为了有效隔离银行、

证券、保险各类行业间的风险，我国目前实行分业经营。在未来相当长时间内，隔离行业间的风险仍将是十分必要的，但分业经营在对最大化满足消费者金融需求方面也形成一定程度的障碍，市场成本和交易成本相对更高。因此，要找到一条既能满足消费者金融需求又能有效控制风险的途径。

　　李伏安表示，管控风险是为了更好的发展，这是监管部门的目的和任务，而过度监管会影响市场效率。要提高监管的有效性，仅靠审批制度是不够的，监管者还要与市场进行充分的沟通，对创新做出评估。监管者要从允许何种人参赛的角色转变成为促进公平竞争的裁判。要围绕金融创新，建立更加成熟的法制环境，积极开展国内外部门、机构、组织间的合作。