[上海证券报]加强和规范新开工项目管理

　　加强和规范新开工项目管理

　　国务院办公厅于11月21日发布了《关于加强和规范新开工项目管理的通知》，强调要严格规范投资项目新开工条件，建立新开工项目管理联动机制，加强新开工项目统计和信息管理，强化新开工项目的监督检查。

　　中金公司：

　　政府此时推出《通知》再次强调加强新开工项目管理，显示目前投资反弹压力较大，有关部门很可能已经察觉到未来的固定资产投资增速还会进一步上升，因此有必要通过宏观调控抑制投资过快增长。

　　《通知》出台不会改变我们的判断，即明年固定资产投资增速仅会比今年略有下降，但依然保持在高位，维持明年投资增速依然处于较高速度（城镇固定资产投资同比增长24%）的判断。但如果明年美国经济增速放缓程度超过市场预期，从而给中国出口带来显著冲击，政府可能会对投资的控制力度减弱，以刺激经济，投资增速就有可能超过我们的预期。

　　天相投顾：

　　在投资增速保持较快的同时，近几个月新开工项目仍然呈较快增长趋势，10月份同比增速达到26.5%，达到2006年5月份以来增速最高点。我们认为年内投资可能继续保持较快增速，未来政府会更多从控制项目审批以及控制地方政府的投资冲动来防止投资过快增长。但是从目前国内三大需求对经济贡献来看，消费增长还需一定时间调整，投资在一定时期仍是拉动经济的主要力量。