广州出台成品油供给应急预案 百座油站全天不断油

　　加油难、公交车也排队限量加油等现象将有望得到改善！记者昨日（21日）从权威渠道获悉，广州市日前正式出台《广州市成品油供给应急预案（试行）》（下称《方案》），以保障特殊情况下的成品油有效供给。

　　设60个油品供销“情报”点

　　《方案》称，为及时了解成品油每天的供销动态，将建立加油站和重点用柴油汽油的监测网络。并以广州市两大供油公司的60座直属加油站、6家主要使用柴油的企业为网点监测网络。

　　据介绍， 加油站监测网络的构成为：中石化系统40座、中石油系统20座。其中市内六城区32座、番禺区8座、花都区6座、南沙区3座、萝岗区3座、从化市4座、增城市4座。供油公司每日将被纳入监测网络的60座加油站投放量情况及资源和市场预测分析报市经贸委，以及时做好各项应急供给的准备。

　　20家油站缺油4小时将启动预案

　　根据《方案》，广州成品油供应应急工作指挥部将根据成品油市场形势判断成品油紧急状态而提请决定实施和终止预案。预案根据成品油市场供应紧张造成的影响程度，分为三级应急状态，出现一下任何三种情况之一时，指挥部将向广州市政府报警，启动应急机制。

　　其中，一旦超过20家被监测的供油公司直属加油站出现缺汽油或柴油4小时以上，加油站出现排队加油的汽车超出50辆的情况，将启动应急机制；当全市四成以上加油站出现持续一天抢购现象时，将集中资源向指定100座加油站24小时不间断供油；当出现全市大部分地区成品油供应严重不足、或突发事件等成品油供应危机，将启动一级应急预案。

　　一级应急状态向国家请求紧急调运

　　《方案》介绍，当成品油市场供应处于三级应急状态时，除了专人值班确保信息通畅之外，供油公司对直属加油站供油情况需每日两报。

　　当市场供应处于二级状态时，将安排专人24小时协调供油公司分阶段均衡投放成品油调控市场、准许成品油运输车辆24小时出入市区运油、协调成品油生产企业等，集中资源确保100座指定加油站24小时不断油。据悉，100座指定的加油站名称、地点、供应品种等相关信息将在启动相关应急方案时通告。

　　而市场供应处于一级状态或成品油实际储备低于警戒线时，将向国家有关部门请求紧急调运成品油进穗。

　　国内外价格联动是良方

　　国内各大炼油厂纷纷说开足马力增产，国内两大主要石油巨头中石油和中石化高调说亏本自采和进口增加市场投放，而在不少地方的加油站人们却以排长龙大肆“抢油”对此致以无言的讽刺。

　　为什么

国际油价一大涨国内成品油市场就排队，就“恐慌”？业内人士称，成品油产供销是一条极长的产业链，涉及大小炼油厂（生产商）、批发商、零售商以及运输等环节，任何一个环节出错都可能引发问题。

　　【市场众相】各方纷纷叫苦

　　在供油紧张中，关于打破垄断、承担社会责任等诸多话题，为各方所争辩。

　　对于约占广东加油站半壁江山的社会加油站、外资加油站的断供、限供，近日接受记者采访的中石油和中石化人士均大吐苦水，“小炼厂减产、资源紧张、民营站停供，只有我们独力撑着，保供压力实在很大，但为履行社会责任，我们不惜亏本加大外采和进口力度，不像社会加油站根本无需负责任，没钱赚了就关门。”

　　而对于两大集团的指责，民资加油站则针锋相对：“柴油紧张的时候，两大集团一般都只是对内批发，我们根本无法从它们那儿拿到油，就算有油，我们也拿不起，八九百元每吨的批零倒挂，我们怎么亏得起。”

　　大大小小的炼油厂喊亏，中石油和中石化说压力大，民资加油站则称尝尽垄断苦头，公说公有理，婆说婆有理。成品油紧缺之下，众生相毕露。

　　【专家开方】定价机制市场化

　　纵观柴油紧缺的整个过程，社会加油站的资源问题如何解决是一个重要环节，如果柴油批零不倒挂，如果社会加油站资源有保障，如果上加油站不囤油，缺油事件就不会发生了。可是，事实中没有这么多如果。

　　社会加油站不时呼吁，要解决“油荒”，最根本的办法就是改变现有的定价机制，使之市场化，国际油价涨价国内也跟着涨。

　　一位业内专家表示：“国内成品油市场完全放开在现有条件下不可行，不过，在目前国内外油价倒挂如此严重而国内资源又严重依赖进口的情况下，应该实行更紧密的国内外联动机制，涨时跟涨，跌时跟跌。”

　　另一位业内人士也称，国家应该更早地实施

燃油税，以利于节约

能源，征收更多的暴利税来对补贴公用和弱势行业。