防止经济转向过热和明显通胀

　　（上接A01版）“这件事情在世界粮食价格上涨的情况下，是非常重要的，不可小看的”。要重视发展服务业，只有服务业在整个经济中的比重增大了，能耗和污染物排放才能彻底下来。

　　要改善人民生活。教育方面，明年将在城市免除9年制义务教育的学杂费。还要提高助学金的数额。全国中等和高等学校的助学金明年要达到350亿。医疗卫生方面，目前农村合作医疗覆盖面是80％，参保基金10块钱，明年要达到100％，参保基金达到100块钱，其中政府出资80块钱。明年还要扩大城市医疗制度，推进医疗体制改革。

　　要推进改革开放。国有企业改革还要大力推进，主要是公司制度结构的改革，要提高管理水平，还要试行资本预算制度。金融改革，应当说三家