祁斌：从四方面推进资本市场发展

　　□ 本报记者 张旭康

　　中国证监会研究中心主任祁斌日前在投资中国——2007上海证券期货国际论坛上表示，资本市场对我国经济和社会发展起到的推动作用日益增强，同时也面临着新的挑战，需要新的改革。

　　祁斌认为，在过去几年中资本市场大力推动了企业特别是国有企业的改革和发展，促进了我国企业价值的重新发现，使直接融资的比重稳步上升，有效的改善了我国的金融结构，分散了金融风险。

　　同时他也指出，中国资本市场仍然面临着新的挑战。

　　祁斌强调，国内

资本市场目前仍然是一个新兴加转轨的市场。近年来一系列基础性制度的变化带动市场进入一个快速发展的时期，这给金融体系、经济结构和社会形态带来积极影响的同时，也遇到了一些特殊的问题。同时，外部环境对资本市场提出了严峻的挑战。主要表现在：

　　第一，资本市场结构失衡，约束化机制不足，市场主体需要进一步培育。第二，宏观经济和国际市场的变化对市场的影响日益增加。第三，银行存款分流现象是我国金融体系结构性转型的开始，具有十分积极的意义，并将成为一个长期趋势，但也对监管体制和金融机构提出了新的挑战。第四，中国资本市场面临发达国家资本市场的竞争。

　　就中国资本市场发展的应对措施，祁斌指出，首先，要继续推进基础性制度建设，推动金融创新，加强金融监管协调，有效化解金融风险。其次，推动相关制度的变革和建设，为资本市场建设创造有利的基础。第三，加强监管的有效性。最后，积极应对国际竞争，稳步对外开放，增强我国市场的国际

竞争力。

　　祁斌最后强调，金融体制的稳定运行，对于经济健康发展至关重要，要以发展的眼光来解决发展中遇到的问题，通过深化经济体制改革、强化风险防范和应对措施，引导资本市场健康发展，促进金融体系的平稳转型，推动我国经济全面协调可持续发展。

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