招商银行获准设立纽约分行

　　银监会正组织评估小组对外资入股中国银行业进行研究

　　证券时报记者贾 壮

　　本报讯美国东部时间11月8日，美联储正式对外发布消息，批准招商银行设立纽约分行，从事发放贷款和吸收商业存款业务的申请。招商银行成为自1991年美国《加强外国银行监管法》颁布以来，首家准入美国金融市场的中资银行。招行行长马蔚华透露，纽约分行不久将正式开业。

　　据了解，招行的申请得到了美联储理事会五名理事的一致赞成，包括美联储主席伯南克、副主席科恩以及三名理事。据美国方面专家评价，这是一个具有分水岭意义的市场准入，意味着中国银行业在进军全球最大金融市场的征途上实现了一次重要转折。

　　美联储的批准令明确提到，美联储理事会认为招行的母国监管机构正在积极安排对招行实施综合并表监管，招行及其母国政府对

反洗钱所采取的步骤符合审批的标准；认为自2003年中国

银监会成立以来，已经完善了现有的监管程序，制定了旨在创建对国内银行综合并表监管框架的新政策和新程序。

　　马蔚华介绍，目前纽约分行已经确定了第一行长和第一副行长的人选及营业场所，该分行资本金的拨付将按照纽约州银行厅的要求进行。在美联储的批准令下达后，招商银行还需要按纽约州银行厅的要求提交一些文件。满足对方的审查条件之后，就会颁发营业执照。马蔚华透露，这个时间不会太长。而未来，招行纽约分行的主要业务将围绕美联储的批复进行，其中一个很重要的业务方向，是支持中国企业“走出去”，支持中美贸易的发展。

　　中国银监会银行监管二部主任楼文龙表示，在招商银行之后，包括工商银行在内的多家

商业银行还会不断在国外设分支机构，这是全球经济化、跨国公司相互学习的需要。他表示，只要美联储在政策上保持开放的姿态，在符合条件的前提下，大部分中国的银行都愿意到美国设立分行。

　　楼文龙还透露，银监会主席刘明康正在组织评估小组对外资入股中国银行业进行研究。目前，25家境内银行引进了33家境外战略投资者，由于合作时间还不是太长，监管机构正在就如何更好地推动战略合作、业务合作、人才合作、技术合作及产品合作进行探索，其中也包括外资入股的占比问题。楼文龙认为，在目前的情况下，单个机构投资比例不高于20％，多个外资机构投资比例不高于25％是比较合适的。