证监会拟出台上市公司高管信披尽责指引

　　□本报记者 赵彤刚 夏丽华

　　中国证监会上市部主任杨华昨日表示，今年将进一步规范上市公司信息披露行为，切实提高透明度。明年信息披露的监管重点是信披的及时性与完整性，适时制订出台董事、监事高级管理人员信息披露尽责指引。同时，对不同行业实行有差异、针对性更强的信息披露要求，将尽快发布保险、银行、证券和特殊行业上市公司信息披露的特别规定。

　　在昨日的央企控股上市公司规范与发展大会上，杨华还表示，支持有条件的优质上市公司参与行业整合、产业整合和跨行业的收购兼并，实现整体上市或主业整体上市；支持上市公司通过并购重组做大做强，将尽快出台有关上市公司吸收合并、重大资产重组等规章制度。监管部门将加强对上市公司并购重组行为的全过程监管，尤其是对并购重组前后的信息监管。上市公司在实施重大事项前要先申请停牌，避免相关方面利用有关信息操纵市场，进行内幕交易。

　　杨华说，目前，

资本市场的“经济晴雨表”作用逐渐显现。截至11月初，市值过万亿元的上市公司达8家。截至10月，上市公司总资产已超过30万亿元，比1995年增长了75倍；上市公司资产规模近年来增速达30%，远远高于全国规模以上工业企业11%的增速。截至10月，279家非金融类央企控股上市公司累计融资5700亿元，总资产、净资产与净利润分别为4.01万亿元、2.14万亿元、2730亿元。

　　杨华指出，从明年开始，

证监会将把培训与教育作为上市公司监管工作的重中之重。明年继续深化上市公司治理，健全上市公司自我约束机制，充分发挥机构投资者对上市公司治理的作用。在实行股权激励的基础上，逐步完善高管人员激励制度建设，促进上市公司可持续发展。

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