陈东琪：着力调整涉外税收政策

　　证券时报记者郑晓波

　　本报讯国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪昨日表示，当前宏观经济最重要的是物价问题，应防范出现全面的通货膨胀。下一步仍应保持适度从紧的宏观调控政策，货币政策仍有调整空间，而且应采取“小步、慢走、多次”的方式调整；与此同时，财政政策应发挥更多的作用，涉外税收政策应是财政政策调整的重点。

　　陈东琪是在“中国企业金融创新论坛”上作上述表示的。他指出，当前我国经济面临着增速偏快的问题，其中最重要的是物价问题，是防范出现全面的偏高的通货膨胀的问题。他预计，今年全年CPI上涨幅度将超过4.5%。

　　对于当前的物价问题，陈东琪的判断是“结构性物价上涨”，而非全面的通货膨胀。他解释说，目前影响CPI上涨的最大一个因素是猪肉价格，随着肉价回落，CPI结构性上涨的预期将有所趋缓。

　　但陈东琪也认为，当前物价上涨不仅仅只是猪肉价格的问题。他解释说，由于

国际油价的上涨，PPI近期有所反弹；而工资的增长和市场利率的提升，使得企业面临成本上升，这两个因素都将推动市场价格总体水平上升。与此同时，近几个月来消费强劲增长也有可能带动一般商品价格的上涨。

　　陈东琪认为，下一阶段仍应保持适度从紧的宏观调控政策。就货币政策而言，利率、存款准备金率仍有调整的空间，而为保证经济持续快速稳定的增长，货币政策的调整应是频繁微调，也就是小步、慢走、多次。

　　同时，陈东琪认为，仅仅依靠货币政策是不够的，财政政策要发挥更多的作用。因为，货币政策调控的效果又不能完全达到宏观调控的目标，理由在于货币政策的传导机制不畅，而且利率提高加强了本币升值预期，不利于解决流动性过剩的问题。

　　由此，陈东琪建议，涉外的税收政策应是财政政策调整的重点。他特别指出，

出口退税还应该继续调整，其调整方式也是“频繁多次微调”。“通过控制出口，将一部分出口留在国内，这样既满足了国内的投资需求，又控制了通货膨胀，所以一定要调整出口退税率。”陈东琪说。