中欧纺织品贸易变数增多

　　■产经观察

　　Observation

　　□新华社记者 车晓蕙

　　今年年底，中国出口到欧盟的纺织品数量限制将到期，明年中欧纺织品贸易将何去何从？

　　正在举行的秋季广交会是中国纺织出口企业接明年订单的黄金时间，正当纺织企业茫然无措，不知如何接订单时，中欧达成新协议，取消配额，代之以“双边监控”的管理模式。广交会开幕后，商务部、中国纺织品进出口商会先后召集大型纺织出口企业，通报了这一消息。

　　按照中欧新达成的协议，明年将对Ｔ恤衫、套头衫、裤子等共8个类别纺织服装产品实施双边监控，不设数量限制。中方将对上述类别输欧产品实施出口许可，欧方将实行自动进口许可制度。监控时间从2008年1月1日到2008年末为止。

　　中国

纺织品进出口商会副会长曹新宇认为，从总体来说这对中国纺织业是个利好消息：一是中欧纺织品配额管理到期后走向进一步明朗化，二是通过双边监控将对中欧纺织品贸易的平稳发展起到积极作用，三是有利于缓解贸易摩擦。

　　事实上，人们对2005年中欧之间上演的“胸衣战”仍记忆犹新：当时欧盟取消纺织品配额制度，中国纺织品大量出口至欧盟，甚至积压滞留在对方海关，引起欧盟对中国实施特别保障调查，并对中国输欧纺织品实行数量限制，随后中国启动主动配额管理。

　　时至今日，为期两年的中欧纺织品协议眼看到期，而新的“双边监控”办法对出口数量已不再进行限制，那么明年一季度会否出现中国对欧纺织品出口“井喷”式增长？

　　参加广交会的一些纺织品企业对此表示担忧。山东新华锦集团副总经理邹宏林说，明年欧盟放开数量限制，难以避免出口数量会有一个较大的增长，一些数量激增的品种很可能遭遇欧盟的反倾销调查，给中欧纺织品贸易带来不少变数。

　　一些企业对明年出口前景持谨慎乐观的态度。江苏苏豪国际集团针织服饰有限公司副总经理谷燕认为，2005年“井喷”的出现是中国纺织品出口在压抑了若干年以后的一种释放，这种数量激增是不可持续的，而经过这几年的高速增长，中国纺织品出口的基数已经很大，“考虑到多方面原因，数量增长不可避免，但将会比两年前更趋于理性。”

　　曹新宇认为，目前中国纺织品出口增幅正出现回落的迹象，与2006年相比，今年回落的幅度将在3%－5％之间，预计今年可能成为中国纺织品出口的一个“拐点”：从过去每年出口增幅在20％以上，回落到年增长10％至15％。

　　曹新宇表示，中欧纺织品贸易从“配额管理”走向“双边监控”，尽管离自由贸易还有一定距离，但至少在监控期间欧盟不会动辄拿出反倾销等手段制造贸易摩擦，通过监控，如发现问题，先要与中方协商，协商不成才会采取其他措施，从而可以在一定程度上抑制贸易摩擦的发生。

　　据悉，为配合“双边监控”新办法，

商务部将出台2008年输欧纺织品新的监管细则，一旦出现出口量大增，将发出预警，适当减少出口。