河北产交中心步入发展快车道

　　□本报记者 陆洲

　　近年来，河北省产权交易市场持续火爆，业务量逐年攀升。该省产权交易中心总裁王彪告诉记者，几年来中心共组织完成各类产权交易、股权托管、咨询策划等业务共3335项，进场交易金额350亿元，盘活资产达830亿元，是除北京、上海、天津之外最高的省份之一。在产权交易额不断增长的背后，是河北省产权交易中心注重理论研究和制度建设，注重构建全省统一市场的不懈努力。

　　注重理论研究

　　注重理论研究是河北产权交易中心的一大特点。身为高级会计师的王彪告诉记者，产权市场是中国特有的市场，在国际上没有可供借鉴的成功经验，只能从实际出发进行摸索和研究。到目前为止，河北产权交易所进行了两次较为系统的理论总结：第一次是系统总结了产权理论研究成果，编著了《产权交易实务》一书，2002年10月由中国财经出版社出版发行；第二次是以实务操作为视角，结合大量产权交易案例，就产权交易市场建设、规范产权交易程序、制定产权交易规则、产权交易方式及衍生等方面进行了广泛探讨，对产权交易常用的几种方式，如协议转让、拍卖转让、招标转让进行了详细归纳，对产权交易市场的发展方向进行了预测。编著《产权交易》一书，2004年10月由中国财经出版社出版发行。目前，这本书已经成为河北省专门的指导产权交易的工具书，并被成都信息工程学院产权交易专业选为教材。

　　有了先进理论的指导，河北产权交易实践的发展也更多地体现出“科学性”与“创新性”。王彪指出，产权交易的是非标产品，每个交易都有自己的特性，所以产权交易机构必须创新，以促成各个产权交易的完成。除做好企业国有产权交易外，河北省产权交易中心重点进行探索了三个方面的业务创新：即行政事业资产处置进场交易、非公股权进场挂牌转让、银行债权进场交易。

　　2005年6月份唐钢集团的“债转股”债权交易就是河北产权交易中心的“得意之作”。这次交易的结果是，工行唐山分行持有的唐钢集团债权，最终由唐钢集团自己回购。王彪认为，这种回购，是在产权交易市场公平竞争的基础上实现的，没有遗留问题。并且这宗非股非债的标的，无论从账务处理、债权的实现上，还是从企业的发展角度考虑，回购是最好的办法。

　　建立统一市场

　　王彪告诉记者，按照省国姿委的统一部署，在2006年到2008年期间，河北构建起以省产权交易中心为龙头，以全省10个市（除石家庄）的分中心为节点的“一龙四头三制度”的区域性产权市场体系，实行统一的监管制度、统一的交易规则、统一的信息披露、统一的交易鉴证，执行健全的信息制度、严密的监管制度和规范的交易制度。

　　当前，河北省已经建成覆盖全省的产权交易体系，具备了区域性产权市场的基本框架，为加快国有企业改革和资源优化配置，促进产权合理流动和区域结构调整提供了公开、公平、公正的市场环境，发挥了国有企业改革推进器的作用。

　　另外，为了促进全省产权交易市场规范、健康地发展，河北省产权交易中心还多次举办产权交易培训班，组织专家先后20多次到各市巡回指导，并统一制定相关文书样本，努力实现全省程序统一、服务标准统一、结算方法统一、信息发布统一。

　　股权托管力度大

　　截至2006年底，河北省股权托管登记中心已托管全省60家公司的股权，分布在全省8个地级市，涉及钢铁、建材、化工、食品、机械制造、交通运输等诸多领域，总股本30亿元。

　　中心对于宣化钢铁集团的股权托管就很有代表性。中心总裁助理郝三平告诉记者，宣钢集团是国家重点大型钢铁企业。从2002年开始，宣钢集团先后改制设立了宣龙高线、紫光气体、棒材公司、钢盛建筑、鑫龙运输、龙凤山炉料等十余家有限责任公司，这些公司在不同程度上存在着隐名股东情况，最多的一家有2万多名隐名股东，严重增加了公司股权管理的难度，股东私下转让、无法准确获取分红资金等问题困扰着公司管理者，中小股东的合法权益无法得到保障。根据宣钢集团公司的要求，河北省股权托管登记中心为其量身定做了“宣钢集团职工股管理系统”，用于集团中上述有限公司的职工股的分红、挂失、内部协议转让等日常管理业务，涉及股东6万余人，3.75亿多股本。这套系统设计科学严谨，有效地加强了职工股的股权管理，做到了迅速、高效、准确无误，受到了公司管理人员的好评，也得到了广大职工的认可。

　　对于内部职工股、职工持股会或工会持股的清理，河北省股权托管登记中心也摸索出一套具有可操作性、高度安全性和灵活性的清理方案，具体方式包括信托股权托管登记、协助公司回购后注销、法人或自然人收购等。

　　构建区域资本市场

　　随着国有企业改革的逐步深化，产权市场的未来发展也成为业内的热门话题。王彪认为，产权市场最终应该成为我国资本市场的一个重要组成部分。从国外的经验来看，资本市场是多层的，单一的证券市场不能满足资本市场发展的需要，尤其是我国证券市场目前上市门槛高，大部分的企业很难在证券市场上市，而这些企业要发展同样需要产权的流动，需要资金支持，而产权市场正好具备了这样的条件，它可以为那些不能在证券市场上市的企业提供一个产权交易的平台，而且产权市场的灵活性也正是这些未上市企业所需要的。因此，产权市场在我国的发展有其必要性和长期性。

　　具体来说，王彪表示，产权市场最终应该向股权交易、向柜台交易方向发展；从具体操作上来说，应该以省级产权交易机构为基础，构建区域性资本市场。