把重民生重和谐理念推向新的高度

　　刘纯银

　　10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛总书记在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

　　构建社会主义和谐社会，民生是根本。自党的十六届六中全会提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性的科学论断以来，全社会都把关注民生作为推进社会和谐进程的重要内容。

　　为改善民生，延续了2600多年的农业税退出历史舞台，建立新型农村合作医疗制度，农村免费义务教育全面实现，启动农村最低生活保障制度……在一系列支农惠农政策推动下，农村大地发生了新的巨变。

　　为改善民生，中央在不断深化国有资产管理体制、投融资体制、金融体制、财税体制、行政管理体制等重点领域和关键环节改革的基础上，提出区域发展总体战略，继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，大江南北，从东到西，呈现出竞相发展的良好态势。

　　为改善民生，中央着力解决群众看病难、看病贵问题，努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距，加快完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系，不断提高医疗卫生服务的水平和质量。

　　为改善民生，国家实施积极的就业政策，推出了一系列有利于扩大就业的政策措施。在各方面共同努力下，社会就业总量不断扩大，就业结构逐步优化，城镇登记失业率控制在4.3％以内。

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　　权为民所用，情为民所系，利为民所谋。党的十六大以来，一项项体现以人为本理念，重视民生、保障民生、改善民生的政策措施，被写入党和国家的重要文件，传递到城市乡村、千家万户。

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房价有多高”、“农民增收多少”、“低保标准提了没有”……近两天，在十七大代表团驻地，无论是见面寒暄，还是偶聚交谈，一些民生指标也成为代表们关心的热门话题之一。一些曾参加过多次党代会的代表说，以往的党代会上，人们更关心的是经济排名和各种工程项目的进度。代表们话题的这些细微变化，折射出民本意识的加强，显示着科学发展观正深入人心。

　　民生与和谐的关系，其实质就是保护和发展社会生产力的问题。古人云:“民为贵，社稷次之，君为轻”。又说：君者舟，人者水，“水可载舟亦可覆舟”。这些箴言都朴素地道出了老百姓与江山社稷的联系。在科学发展观的指导下努力构建社会主义

和谐社会的今天，民生问题不仅是和谐社会的重要内容，而且是和谐之本、和谐之源。正如一位党代表所说，民生指标，是党代表心中的秤，称出的是执政为民的万钧重量。

　　“喜逢盛世，党中央重民生顺民意，好政策为民造福谁不夸好；风调雨顺，看今朝国富强民幸福，十七大继往开来众望所归。”我们有理由深信：十七大后越来越丰富的民生盛宴，越来越和谐的社会环境，将进一步诠释着党和政府“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的丰富内涵，不折不扣地兑现“发展依靠人民、发展成果由人民共享”的诺言。