洪磊：证监会四招严打“老鼠仓”

　　【本报北京电】(深圳报业集团驻京记者宋华)中国证监会基金监管部副主任洪磊日前做客中国政府网在线访谈栏目，就当前投资者关心的基金热点问题与网友进行了交流。他表示，重大的政治活动和历史事件当然会对证券市场的运行产生影响，但这种影响将是长期性的、本质性的。证券市场的运行有其内在规律，受多种因素的综合影响。不应把十七大、奥运会当作题材来炒作，这是不理性，也是不负责的投资行为。

　　54位基金经理离职很正常

　　统计显示，截至今年6月底，共有28家基金公司的54位基金经理离职，涉及60只基金。谈及投资者关注的“明星基金经理”出走的问题，洪磊表示，

证监会基金监管部一直在跟踪和分析这一现象对市场的影响。他认为，从行业历年的统计情况来看，今年基金经理的流动情况比较正常。

　　洪磊指出，在基金市场成长初期，“明星基金经理”和基金公司骨干们的确为基金做出过较大贡献，也得到了广大投资者的认可。但投资者也应该认识到，一个基金的投资决策不是由一个人来完成的，而是由一个团队集体完成的，它包含了

股票研究、产品设计、投资组合构造、交易执行、清算和绩效考评等，基金经理只是基金投资管理流水线上的一个环节。同时，基金的业绩表现还与市场大势的表现密切相关，而且还受到基金产品合同的限制，比如对投资股票的比例、投资风格的限制等。由此看来，基金经理的操作能力只是影响基金业绩的众多因素之一。

　　不应把政治事件当作炒作题材

　　当网友问到十七大对股市的影响时，洪磊表示，下个月将召开党的十七大，将从新的历史起点上规划我们国家未来经济政治社会的发展，将对国家的各个方面的改革发展产生重大而深远的影响。他同时提到，举办奥运会也是一次重要的历史事件，对经济发展等各个方面将产生积极的影响。

　　洪磊认为，不应把十七大、奥运会当作题材来炒作，这是不理性，也是不负责的投资行为。

　　严厉打击“老鼠仓”

　　近年来个别基金经理涉及“老鼠仓”的问题造成了不良的市场影响。洪磊表示，基金监管部将加强监管工作。重点抓好以下四方面的工作：第一，不断提高基金管理公司治理水平，落实管理层职业化、专业化和独立运用基金资产的权利，充分发挥督察长合规监察的力度，防止大股东非法利用基金资产；第二，不断完善基金管理公司内部控制。通过业务流程控制、会计系统控制、信息系统控制、监察系统控制防止基金经理侵犯投资人权益；第三，通过完善交易所监控功能和监督托管人履行共同受托人义务，不断完善异常交易监控体系；第四，加强对基金从业人员内幕交易以及背信行为的监管力度，严厉打击包括“老鼠仓”在内的各种违法违规行为，切实维护“公平、公正、公开”的市场秩序。

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