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审计署要回归三种角色

http://www.sina.com.cn 2007年09月20日 05:19 全景网络-证券时报

  刘克梅

  来自国家审计署网站的消息说,审计署对发改委2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计,发现一些需要加以纠正和改进的问题,如,举办大型会议、展览会等向企业收取赞助费1340万元,个别项目未按计划执行造成100万元财政资金闲置等。

  审计出了问题,应该给予严肃的行政处罚,提出严重的“审计警示”,可看看审计署建议:“发展改革委应进一步完善委内财务管理体制,加强监督检查,不断提高资金使用效益;对兴办的各类实体进行清理和整顿,并建立监督管理机制,保障国有资产的安全完整;加强对社团组织的规范管理与监督,禁止其利用部门职权和影响谋取利益”。审计建议平淡无奇、缺乏针对性和一针见血的批评,与此前雷厉风行的审计报告、“审计清单”形成了反差。

  要想让

审计对我国经济制度的建设发挥积极作用,要做好以下三种角色。

  喇叭审计。审计最大的特点就是要保持审计工作的独立性和公正性,李金华本人也说过,“审计就是国家财产的‘看门狗’”,“屡犯屡审”。对所有的违法现象和不规范财政,以及各种物化污染行为,不管是谁,都敢于大胆揭穿,哪怕是国家部委,也毫不手软。这种大胆追击、严肃打击和大胆发言的审计风度才能保持审计工作的客观公正。审计出了问题,审计员不能推行“哑巴审计”,看有关人士的脸色行事,审计处理“绕道走”,审计出了问题大事化小、小事化了,不了了之。

  顺风耳审计。审计员要有耳听八方的听觉器官,善于捕捉细节性的审计内容,这种胆大心细的“顺风耳”才能使审计员在各种反审计工作中占据主动位置,揭穿顽固真相,得到真实结果。只要听到了违纪风声,就应该不折不扣,大胆执行。

  千里眼审计。审计员要有眼观六路的视觉器官,眼睛要明,具有千里眼的穿透力,善于发现审计对象的蛛丝马迹。认真履行“审计通过揭露和制止、处罚等手段 ,来制约经济活动中各种消极因素 ,有助于各种经济责任的正确履行和社会经济的健康发展”的审计职能,杜绝“马虎审计”和“近视审计”,避免降低审计工作的公信力。

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