国务院决定试行国有资本经营预算

　　国企应按规定上交利润或分红；部分企业今年开始试点

　　证券时报记者 孙宗胜

　　本报讯 国务院近日公布关于试行国有资本经营预算的意见，决定试行国有资本经营预算。国有资本经营预算试行后，国有资本经营收入由财政部门、国有资产监管机构收取、组织上交。企业按规定应上交的国有资本收益，应及时、足额直接上交财政。

　　根据该意见的要求，中央本级国有资本经营预算要从2008年开始实施，2008年收取实施范围内企业2007年实现的国有资本收益。2007年进行国有资本经营预算试点，收取部分企业2006年实现的国有资本收益。各地区国有资本经营预算的试行时间、范围、步骤，由各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府决定。

　　《意见》确定了国有资本经营预算收入支出的范围。国有资本经营预算的收入是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业，下同）上交的国有资本收益，主要包括：国有独资企业按规定上交国家的利润；国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息；企业国有产权（含国有股份）转让收入；国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；其他收入。

　　国有资本经营预算的支出主要包括：资本性支出、费用性支出以及其他支出。资本性支出是根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求，以及国家战略、安全等需要，安排的资本性支出。费用性支出是用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。国有资本经营预算资金支出，由企业在经批准的预算范围内提出申请，报经

　　国有资本经营预算单独编制，各级财政部门为国有资本经营预算的主管部门，各级国有资产监管机构以及其他有国有企业监管职能的部门和单位，为国有资本经营预算单位。