着力增强宏观调控有效性（上接封一）

　　着力增强宏观调控有效性

　　（上接封一）部分出席和列席人员认为，本轮宏观调控已持续4年多，国家有关部门虽然已经出台了大量政策措施，但效果尚不明显。应当认真总结前一段宏观调控的经验和教训，全面评价各项调控措施的作用和效果，切实增强宏观调控目标的科学性、指导性和前瞻性，不能头痛医头、脚痛医脚。

　　许多出席和列席人员建议：一要抓住当前有利条件，加快调整经济结构。二要深化财税体制改革。逐步建立起以流转税与所得税并重的税收制度，提高资源税，研究开征环境税；完善出口退税和关税政策，抑制高耗能、高排放行业和资源性产品出口企业的扩张。三要深化行政管理体制、投资体制改革。认真研究市场经济条件下政府管理经济的范围、手段、方式和方法，逐步减少政府对一般性竞争领域的投资，建立健全公共财政体系、政绩考核体系，财政支出向经济社会发展的薄弱环节倾斜，切实推动政府职能转变。