观点

　　李志培：

　　确保年金安全

　　全总保障工作部副主任李志培在发言中表示，企业年金的安全性是重中之重，必须进一步强化对企业年金收支管理的监督，强化年金经营者的责任，以切实防范风险，确保企业年金基金的安全。政府应借鉴社保基金理事会安全、审慎的投资运营原则，用政策引导，积极稳妥地发展企业年金市场；监管部门应进一步完善监管制度，提高监管效能，建立企业年金管理机构的退出机制和信息披露机制，保障企业和职工行使参与企业年金管理和监督的权利，并建立企业年金管理运营绩效评估制度。

　　李志培同时表示，要健全完善相关政策，推动和规范

　　禇福灵：

　　确实保障受益人利益

　　中央财经大学社会保障研究中心主任禇福灵在发言中特别强调，在基金安全性方面，目前的制度设计，虽然明确了受托人、托管人、账户管理人以及投资管理人各方的关系，但还未能回答出现损失后由谁负责以及如何负责、负责多少的问题。

　　禇福灵表示，企业年金理事会制度的可操作性比较差。企业建立企业年金理事会，应明确其权利、责任和义务。但在现行的制度框架下，这些方面都是不明确的。另外，在企业年金具体的运作过程中，各主体之间应该如何配合，也存在一定的不确定性。

　　禇福灵建议，在下一步的制度建设中，应确实保障企业年金受益人的利益，要把这点作为这个制度体系的核心。要形成风险共担的机制。

　　赵卫星：

　　法人受托运作更具优势

　　平安

　　赵卫星表示，相对于法人受托而言，理事会在管理企业年金时，由于缺乏一个庞大、健全的IT系统的支持，与其他主体的沟通将存在一定的欠缺，不利于企业年金的投资运营。另外，在具体的投资运营过程中，理事会在责权利的统一协调上还存在缺陷，如何像“法人受托”那样承担在未来投资中的损失是一个重要的问题。从目前情况看，理事会难以履行相应的职责，理事会在专业人员方面也有很大的欠缺。

　　赵卫星建议，理事会除了进一步采取措施，强化与其他市场化主体之间的沟通外，还可以聘请专业的机构担当理事会的参谋，协助其顺利完成任务。（徐 涛）