尚福林：市场风险有所积聚 投资者教育要加强

　　侯捷宁

　　 中国证监会9月7日在北京召开投资者教育工作座谈会。中国证监会主席尚福林出席会议并指出，要正确认识我国资本市场新兴加转轨的阶段特征，扎实有效地开展投资者教育工作，推动我国资本市场健康稳定发展。他同时指出，针对当前市场形势和投资者状况，下一阶段我国投资者教育的工作重点，要以风险教育为主，有针对性地解决当前存在的问题和不足，从整体上推动资本市场持续健康稳定发展。

　　 尚福林指出，在党中央国务院的正确领导下，近年来，我国资本市场发生了转折性变化，市场基础性制度不断完善，整体质量和结构得到一定改善，市场的资源配置功能进一步完善，创新发展的动力进一步增强。在市场总体继续保持平稳运行、市场化运行机制逐步建立健全的同时，市场发展中也出现了一些新情况、新问题：市场规模迅速扩大，市场风险有所积聚；市场发展的内外部环境趋于复杂；违法违规行为呈现出新的特点；部分投资者风险意识薄弱等。对此，必须引起高度的重视，并在改革和发展中逐步解决。

　　 尚福林表示，投资者教育是保护投资者合法权益的重要工作，也是加强市场基础建设的重要内容。广泛开展投资者教育，不是权宜之计，而是今后推进资本市场改革发展的一项长期性、系统性工作，对于促进资本市场稳定运行和健康发展具有重要的现实意义。针对当前市场形势和投资者状况，下一阶段我国投资者教育的工作重点，要以风险教育为主，有针对性地解决当前存在的问题和不足，从整体上推动资本市场持续健康稳定发展。要进一步重视和加强投资者教育工作，不断把投资者教育工作引向深入。一要提高认识，以高度政治责任感和历史使命感做好投资者教育工作。二要充分发挥广大中介机构的投资者教育主体作用，把风险教育进一步做深、做实、做细。三要加大督促检查力度，确保投资者教育各项工作部署落到实处。四要进一步整合投资者教育资源，拓宽渠道、创新方式、完善内容。五要规范市场主体运作，严厉打击

证券违法违规行为。六要健全法律法规体系，构建投资者教育长效机制。

　　尚福林强调，我国资本市场发展正处于规范发展的重要时期。证券期货监管部门和市场参与主体要始终保持清醒头脑，客观判断市场状况，不断加强和改善证券期货监管工作，在强化打击违法违规行为的同时，持续深入地做好投资者教育工作，保护投资者合法权益，推动资本市场的持续健康稳定发展。

　　

证监会副主席范福春在总结讲话中要求，证监会系统各单位、各证券期货基金经营机构、银行等基金代销机构要认真学习、深刻领会会议精神，进一步提高对投资者教育重要性的认识，深刻把握当前投资者教育工作的重点，高度重视投资者教育工作，狠抓落实，务求实效。广大中介机构和基金代销机构要提高投资者教育的针对性，特别是要对广大中小投资者和中低收入投资者做好风险教育，使他们对市场风险有一个清醒的认识。同时，要大胆创新，努力探索投资者教育规律，注重对市场动向和投资者状况的研究，研究借鉴境外成熟市场开展投资者教育的经验，并结合我国证券市场“新兴加转轨”的实际和投资者总体不成熟的状况，积极创新，探索规律，不断丰富和完善投资者教育的内容和形式，提高投资者教育的有效性。

　　 证监会主席助理刘新华，证监会各部门、有关派出机构、各证券期货交易所、证券业协会、期货业协会、证券登记结算公司、投资保护基金公司、期货保证金监控中心有关负责人，以及部分证券公司、基金管理公司、基金销售机构及媒体代表共60余人出席会议。

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