屠光绍：从源头上预防信访问题发生

　　□本报记者 夏丽华 北京报道

　　中国证监会8月28日、29日在西安召开第二次全国证券期货监管系统信访工作会议，就当前和今后一个时期的信访工作做出部署和安排。证监会党委委员、副主席屠光绍指出，要进一步积极推动信访事项的及时处理和信访问题的解决，进一步畅通信访渠道等。同时，把解决信访问题与加强日常监管相结合，积极采取有效措施防范和解决当前影响市场和社会稳定的信访突出问题和群体性事件隐患，切实从源头上预防和减少信访问题的发生。

　　会议传达了贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和第六次全国信访工作会议的精神，证监会党委委员、纪委书记李小雪，党委委员、主席助理刘新华出席了会议。

　　屠光绍就贯彻落实《意见》精神，进一步做好今后一个时期证券期货监管系统的信访工作做出部署和安排。一是按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的信访工作原则，进一步强化各单位、各部门的责任，进一步强化信访工作领导责任和信访部门责任，实行责任追究制度和信访工作通报制度。二是坚持依法按政策解决信访问题，既要认真解决信访群众的合理诉求，积极推动信访事项的及时处理和信访问题的解决，切实维护投资者的合法权益，又要维护好信访秩序，把接访处置、解决问题与加强法制宣传教育结合起来，切实维护市场和社会的稳定。三是进一步畅通信访渠道，坚持领导干部信访接待制度，进一步拓宽信访渠道，切实抓好信访信息系统建设。四是着力推动信访工作综合协调机制、信访问题排查化解机制、信访信息汇集分析机制、督查工作机制等四方面的机制建设，建立健全信访工作长效机制。五是坚持科学、民主、依法决策，把解决信访问题与加强日常监管相结合，积极采取有效措施防范和解决当前影响市场和社会稳定的信访突出问题和群体性事件隐患，切实从源头上预防和减少信访问题的发生。六是切实加强对信访工作的组织领导，加强信访干部队伍建设，增强工作合力，努力开创信访工作的新局面。

　　李小雪在总结讲话中就贯彻落实会议精神提出四项具体要求：一是进一步强化信访工作责任制。二是进一步转变领导作风，把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来。三是按照以人为本的思想和胡锦涛总书记“群众利益无小事”的要求，带着责任和感情做好信访工作，把切实保护投资者合法权益的宗旨落到实处。四是进一步加强信访部门和信访干部队伍建设。

　　刘新华宣读了中国证监会对天津证监局等信访工作成绩突出单位的表彰决定。

　　国家信访局有关部门负责人就贯彻落实《意见》和第六次全国信访工作会议精神为参会人员作了辅导报告。深圳、上海、广东证监局、上海证券交易所及证监会机关有关部门负责同志作了专题发言和交流发言。