[全景快讯]发改委认定方便面涨价系市场操纵行为

　　全景网8月16日讯今年7月下旬以来，方便面统一涨价一事引起社会各界的广泛关注，不少群众和律师纷纷向发改委举报世界拉面协会中国分会及相关企业涉嫌串通上调方便面价格，国家发改委对此进行了立案调查。今日，国家发改委认定世界拉面协会中国分会（下称"方便面中国分会"）和相关企业的行为已经构成了相互串通、操纵市场价格的行为，但是并未表明对该协会和相关企业的处罚决定。

　　发改委调查显示，去年底至今年7月初，方便面中国分会先后三次召集有关企业参加会议，协商方便面涨价事宜。最早的协商发生在2006年12月26日，方便面中国分会在北京召开一届八次峰会，研究棕榈油和面粉涨价引起的企业成本增加问题。会议商定，高价面（当时价格每包1.5元以上）、中价面（当时价格每包1元以上）和低价面（当时价格每包1元以下）涨价的时间和实施步骤。

　　接着，在2007年4月21日，方便面中国分会在杭州召开一届九次峰会，再次研究方便面调价日程。同时会议还明确了调价幅度和调价时间，高价面从每包1.5元直接涨到1.7元，计划6月1日全行业统一上调。

　　最后一次协会集体协商调价发生在2007年7月5日。该日，方便面中国分会又一次在北京召开价格协调会议，部分企业决定从7月26日起全面提价。7月23日，该会负责人接受媒体采访，公布了涨价消息，社会反响强烈。而在方便面中国分会的统一安排下，有关企业根据上述三次会议的协调安排，从今年6月起，相继调高了方便面价格。

　　

国家发改委认为，方便面中国分会多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间，通过印刷会议纪要在《中国面制品》杂志刊发，向全行业传递龙头企业上调价格的信息；通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区不明真相的群众排队抢购，上述行为，严重扰乱了市场价格秩序，阻碍了经营者之间的正当竞争，损害了消费者合法权益。此外，方便面中国分会在被调查过程中，没有提供完整的会议纪要文本；接受调查后，通过媒体发表不实言论，否认串通涨价事实。发改委表示，方便面中国分会和相关企业的行为，违反了《价格法》及发改委制定的《制止价格垄断行为暂行规定》等有关规定，已构成相互串通、操纵市场价格的行为。 （全景网/李志锦）