国有企业创新速度较慢

　　国务院发展研究中心企业所副所长张文魁昨日指出，国有企业的自主创新能力近年来得到显著提高，但由于人才机制、缺乏足够的市场压力等原因，其自主创新的速度明显慢于非国有企业。

　　2006年，国务院研究中心的一项调查显示，非国有企业的自主创新速度明显快于国有企业。张文魁分析，之所以造成上述局面，一方面是由于国有企业自主创新过程中存在做表面文章和形式主义，很多国企的创新活动是以鉴定和评奖为导向，而不是以市场和效益为导向，这样的一个封闭循环与市场是脱节的，对创新活动很不利。另外，由于我国人才机制僵化，使得人才的积极性不能得到调动，造成了人才资源的浪费。缺乏足够的市场压力和长期行为倾向也导致研发投入不足。

　　要解决这些问题，张文魁认为，要改进公司治理，减少企业核心管理人员对于职务的不稳定感，并对科技人员身份制度进行改革，屏弃全国统一的职称制度。此外，还要放开竞争。启动不具备公共性的国有科研设计单位的改制或与制造业企业的重组。他还提出，国资委可以尝试建立国有企业之间的联合研发平台以及企业创新评估制度、组织企业创新交流的平台。（王婷）