三管齐下完善开发性金融

　　□本报记者 郭凤琳 俞佳

　　中国人民银行副行长项俊波昨日表示，建立完善的开发性金融体系对支持欠发达地区的发展具有重要作用。

　　他说我国主要从政府部门直接参与、加强政策引导和重视金融生态环境建设三方面入手建立健全支持欠发达地区的开发性金融体系。

　　项俊波是在上海举行的2007年非洲开发银行集团理事会年会·金融论坛上作上述表示的。在政府部门直接参与方面，项俊波说，主要通过设立开发性政策性金融机构，直接为欠发达地区注入信贷资金。同时，依托开发性政策金融机构资深较高的市场认知度和信用，促进商业资金进入“瓶颈”产业和欠发达地区，在相应的银团贷款中承担牵头行职能。此外，央行通过对支农再贷款的地区之间的额度调剂，重点向西部欠发达地区倾斜，重点支持欠发达地区资金相对短缺的金融机构增强资金实力；实施扶贫贴息贷款，开展建立“奖补资金”推进小额贷款到户的试点。

　　在加强政策引导方面，主要是通过制定优惠政策，引导市场力量加大对欠发达地区的金融支持和资金投入。

　　为改善欠发达地区的金融生态环境，一方面，在提供开发性政策性信贷支持时，借助“捆绑式”区域授信等方式，推动欠发达地区信用体系的建立；另一方面，欠发达地区地方政府也努力营造司法公正的良好环境。