预售制疑似刻舟求剑

　　方家平

　　日前，央视《经济半小时》播出“地产开发商将商品房预售制度变成圈钱工具”，节目通过期房业主的现身说法和有关专家的深入剖析，指出当前商品房预售制度的存在为开发商炒作楼价、大肆圈钱打开了方便之门。

　　市场经济时代，买东西，先看货后交钱，是天经地义的事。然而，令人遗憾的是人们在买房子的时候经常是看不见房子就得先把钱交上。近年来，针对这种制度的存废，社会上展开了激烈的讨论，但除了房地产商以外几乎是清一色的废除呼声，而且这种呼声随着房价的居高难下愈来愈强烈。笔者期待这种呼声能够早日转化为取消商品房预售制的现实行动。

　　商品房预售制度是20世纪80年代中期从香港引进来的，它的基本特点是为

开发商早期的融资提供方便。当时推行商品房预售制实际上是在

房地产不景气环境下制订的一项应对之策。而现在房地产市场的环境已经发生了变化：一方面，房地产市场不是冷，而是过热了，尽管近年来国家宏观调控之剑直指房地产行业，先后出台了稳定

房价的一系列硬措施，从供给与需求两个方面进行双向调节，截至目前已取得一定成效，但稳定房价的压力依然很大，有的特大城市的房价仍呈涨势，而且一些地方的房地产市场有大量商品房闲置是不争的事实。另一方面，房地产开发企业在从冷到热的演进过程中已经享受到了高利润的盛宴，绝大多数企业也已经完成了资本积累，不仅不再是弱小的、需要扶持的幼芽，反而成长为一支不容轻视的巨大资本力量。此时，如果继续实行商品房预售制显然不合时宜，无异于重复“刻舟求剑”的寓言故事。

　　在房地产市场过热的今天，取消商品房预售制恰逢其时，否则其弊端会在房地产商的利用下，变得更加明显甚至影响社会和谐稳定。商品房预售制度实施以来，尽管在解决降低房地产业门槛及增加商品房供应等方面确有效果，但是，其引发的潜在问题不容忽视，比如，开发商可将已抵押的商品房预售或将已预售的商品房抵押，或进行房屋重复预售；预售商品房后，开发商可能会席卷预售款逃匿导致“烂尾楼”等。因预售制直接导致的房产纠纷明显增多，一些地方甚至还因此引发了群体性事件。更为严重的是，这种制度的存在为炒高房价留下了余地，不利于抑制投机需求、稳定房价。这就难怪有政府官员表示“现在的房地产市场上出现的种种问题，特别是乱炒房地产，都跟预售有关。”商品房预售制的使命确实到了应该终结的时候了。

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