中国钢铁业跨地域重组实质性起步

　　新华网乌鲁木齐4月30日电中国最大钢铁企业上海宝钢集团控股重组后的新疆八一钢铁有限公司日前正式挂牌，中国最东和最西的两大钢厂“走到了一起”。中国钢厂完成的首例跨地域大规模实质性重组，表明中国钢铁业深层次产业整合已经开始。

　　国务院国资委主任李荣融说，本次宝钢集团八一钢铁有限公司揭牌，不仅仅是两个企业发展史上的大事，更是中国钢铁业贯彻国家钢铁产业发展政策，加快发展具有较强国际竞争力的大企业、大 集团的重要举措。

　　据宝钢集团董事长徐乐江透露，2年前新疆高层在参观宝钢的过程中首次提出了新疆八钢加入宝钢的建议。2006年3月双方签署战略联盟框架协议。2007年1月新疆维吾尔自治区人民政府与宝钢集团正式签署重组协议，宝钢以现金方式向八钢增资30亿元人民币，成为八钢控股股东。

　　以2年时间完成中国东西跨度最大的两家钢厂的整合，这在中国钢铁工业近期发展中是不多见的。徐乐江说，没有新疆维吾尔自治区领导和国务院国资委、

国家发改委的全力支持，“双方的资产重组不可能像现在走得这样快、这样顺”。

　　这表明在目前中国

钢铁业的全面整合过程中，中央和地方各级政府的力量和政策取向是“一个十分关键的因素”。中国钢铁业的支柱性企业和骨干企业还是以国有和国有控股为主。

　　中国钢铁工业协会负责人曾表示，中国钢铁业跨地域重组长期进展缓慢，其中一个重要因素就是“地方之间利益协调机制尚不完善”。

　　但是地方政府“看问题的方式”已经有了积极的变化。宝钢集团总经理艾宝俊说，此次宝钢与新疆八钢的整合中，新疆地方领导的思路、谋划和对全局经济的把握“令人钦佩”。

　　新疆维吾尔自治区领导在“新八钢”挂牌仪式上说，宝钢与八钢的跨地区重组，不仅对中国钢铁业的“做大做强”有利，而且有利于“东部经济带动西部经济”，加快新疆优势资源转换战略的实施和新型工业化建设。

　　同时，国外大型钢铁企业的并购和向中国市场的渗透，也在“反向刺激”中国钢铁业提升应对能力。李荣融表示，中国钢铁业的发展正在进入一个关键时期，国际钢铁业正加速向中国市场渗透，中国钢厂“应有所作为”，进一步推进国内钢铁企业的联合重组。

　　据中国有关钢铁业的产业政策，钢铁企业通过兼并重组、互相持股等方式进行战略重组将得到支持。中国钢铁产业的发展目标是，到2010年形成至少2个3000万吨级、若干个千万吨级的具备国际

竞争力的钢铁企业集团，到时国内排名前10位的钢铁企业集团在全国钢产量中的比重将上升至50％以上。

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